旅游日漸融入人們的日常生活，與傳統(tǒng)景點(diǎn)游相比，更講究休閑度假的鄉(xiāng)村旅游越來越受到人們青睞，民宿也成為很多人的出游選擇。但是，目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和民宿經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，還存在不少問題。對于民宿和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，全國人大代表和全國政協(xié)委員們紛紛支招。

民宿發(fā)展有待規(guī)劃扶持

全國人大代表、亳州市體育局全民健身中心副主任陳靜非常關(guān)注旅游民宿的發(fā)展。在陳靜看來，亳州市文化旅游年系列活動的開展快速引爆了亳州旅游市場，但是也凸顯了旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱尤其是住宿設(shè)施不足等問題。為此，從去年開始，亳州市把發(fā)展旅游民宿作為豐富、調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動亳州旅游業(yè)提質(zhì)增效、帶動市民收入增長的重要抓手，有力推動了旅游民宿的快速發(fā)展。

陳靜和記者分享了幾條亳州經(jīng)驗(yàn)，一是高層推動，增強(qiáng)民宿發(fā)展動力。出臺在全省乃至全國具有較強(qiáng)吸引力的亳州民宿獎(jiǎng)補(bǔ)政策。并設(shè)置了旅游民宿咨詢熱線和開發(fā)“亳州民宿”APP。二是規(guī)劃布點(diǎn)，引導(dǎo)民宿集聚發(fā)展。三是規(guī)范發(fā)展，助推民宿提質(zhì)增效。亳州制定了《亳州市民宿改造標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營規(guī)范》，從經(jīng)營場地、接待設(shè)施、安全管理、衛(wèi)生環(huán)保和服務(wù)要求等方面規(guī)范旅游民宿經(jīng)營管理，鼓勵(lì)民宿經(jīng)營者因地制宜，結(jié)合實(shí)際，滿足不同層級、不同類別游客群體的需求。

陳靜認(rèn)為，要把民宿發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村閑置房屋優(yōu)化利用的重要方式，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，動員企業(yè)和農(nóng)民大力興辦旅游民宿。國家、省級相關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化支持民宿發(fā)展的政策，重點(diǎn)解決民宿經(jīng)營戶面臨的證照辦理、行業(yè)審批難的問題。“地方政府還要出臺政策，合理規(guī)劃，強(qiáng)化扶持，在重要節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌布局精品民宿，形成民宿集聚發(fā)展區(qū)。”陳靜說。

鄉(xiāng)村旅游需要錯(cuò)位發(fā)展

“池州市旅游資源非常豐富，正在大力發(fā)展全域旅游，目前已經(jīng)做好了全域旅游發(fā)展規(guī)劃。”全國人大代表、池州市貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)霄坑村黨委書記、村委會主任王建偉說，池州市除了名聞天下的九華山，鄉(xiāng)村旅游資源也非常豐富。在他看來，要想把鄉(xiāng)村旅游做得更好，首先要完善道路交通、景點(diǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而更好地為鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。

王建偉認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一，尤其是通過近年來的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，很多農(nóng)村地區(qū)面貌已經(jīng)煥然一新。他建議，在做旅游規(guī)劃時(shí)，要將知名景點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，促進(jìn)兩者之間相互帶動、相互融合。此外，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)也要錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭。

在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面，王建偉認(rèn)為也要突出特色。“比如池州的茶葉比較好，但很多外地人都不知道，這就要通過旅游產(chǎn)品開發(fā)打響自己的品牌。”王建偉說，還要將農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)結(jié)合，讓游客買過產(chǎn)品后可以直接寄回去。

鄉(xiāng)村記憶保護(hù)非常重要

在全國政協(xié)委員、濟(jì)南市政協(xié)副主席段青英眼中，目前鄉(xiāng)村旅游還處于粗放型階段。段青英建議，要注重鄉(xiāng)村記憶保護(hù)，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時(shí)避免短期效應(yīng)和動輒大拆大建。

段青英說，現(xiàn)代旅游已從“景點(diǎn)旅游”轉(zhuǎn)向“全域旅游”，以一個(gè)區(qū)域旅游目的地來設(shè)計(jì)運(yùn)作，可以讓“大旅游+”與各產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，段青英也看到，目前旅游業(yè)的龍頭企業(yè)相對短缺，專業(yè)人才缺乏，鄉(xiāng)村旅游還處于粗放型階段。另外，旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合度低，缺乏總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用不強(qiáng)。

對此，段青英建議，要以國際標(biāo)準(zhǔn)做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓旅游資源與縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村資源有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，段青英建議結(jié)合全球視野，把鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)品銷路空間布局充分拓展，讓大家從出境游回到優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村游、近郊游等線路上來。

段青英說，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，要注重鄉(xiāng)村記憶保護(hù)。“可以通過古村落、老作坊、文化遺跡發(fā)掘保護(hù)等，讓優(yōu)質(zhì)文化、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品充分顯現(xiàn)。”段青英說，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時(shí)，一定要避免短期效應(yīng)和動輒大拆大建，“可以啟動‘鄉(xiāng)村記憶名錄’登記，讓有價(jià)值的東西能夠有所傳承，為子孫后代留下寶貴的鄉(xiāng)村記憶財(cái)富。”

用新科技助力休閑旅游

全國政協(xié)委員、香港潮州商會會長胡劍江告訴記者，安徽的很多旅游資源都給他留下很深的印象，“包括黃山的迎客松，以及新安江畔的徽文化資源。”他說，在黃山不僅看到了美麗的風(fēng)景，也看到當(dāng)?shù)厝税簿訕窐I(yè)的景象，所以他相信徽州的休閑山水文化資源一定會吸引更多人前去游玩，而當(dāng)?shù)氐男蓍e旅游產(chǎn)業(yè)也一定會發(fā)展壯大。

他說，想讓更多人去領(lǐng)略這些休閑旅游資源，必須先暢通交通，“現(xiàn)在交通已經(jīng)比以前暢通多了，各地都有航班到黃山，合肥到黃山的高鐵也讓兩地的距離大大‘縮短’。”此外，他建議向海內(nèi)外推廣這些美麗的旅游資源，“比如拍攝一些短片，用年輕人喜歡的方式向他們推廣傳播，吸引他們來看看。”胡劍江說，現(xiàn)在新興科技更新很快，年輕人有他們的接受方式，“所以要讓新科技來幫助旅游宣傳，讓更多人了解安徽、來安徽旅游。”