中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了萌芽、起步和全面發(fā)展,呈現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴(kuò)大、發(fā)展內(nèi)涵不斷提升、發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變的情況。 作為一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體,近年來(lái)發(fā)展迅猛,已成為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài) 休閑農(nóng)業(yè)效果 一促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收 發(fā)展農(nóng)家樂(lè),農(nóng)民的房屋成了游客居住的鄉(xiāng)村旅館,農(nóng)戶的產(chǎn)品成了就地購(gòu)買的土特產(chǎn)品。這些有效帶動(dòng)了農(nóng)戶的產(chǎn)品性收入、經(jīng)營(yíng)性收入。 二提高農(nóng)業(yè)綜合效率 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大作用,從產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),努力把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民就業(yè)增收新的增長(zhǎng)極。 三帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 農(nóng)村要吸引城里人來(lái)休閑消費(fèi),就必須改善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行環(huán)境整治美化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)變成了人們親近自然生態(tài)的風(fēng)光景區(qū)。 四引導(dǎo)城鄉(xiāng)要素合理流通 休閑吸引城市的資金、人才等現(xiàn)代要素,助推了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)積極影響。 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇,蘊(yùn)含著巨大潛力。 未來(lái)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、潛力、特點(diǎn)與趨勢(shì) 機(jī)遇、潛力 ● 今年的中央一號(hào)文件專門提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。 ● 首次提出支持有條件的地方通過(guò)盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場(chǎng)和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,并要求各地將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排。 ● 在扶持項(xiàng)目上,提出要實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等扶持方式,著力改善休閑旅游重點(diǎn)村的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。 ● 制訂了國(guó)民休閑綱要,實(shí)施帶薪休假制度,全國(guó)法定休假日增加到115天。這些都是良好的機(jī)遇。 特點(diǎn)與趨勢(shì) “十三五”的休閑農(nóng)業(yè)和“十二五”比較,有三點(diǎn)值得高度重視,是“十二五”期間沒有得到重視和考慮的。 ● 第一,農(nóng)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)在加工上,而不是生產(chǎn)上,也就是從產(chǎn)業(yè)鏈的前端開始向后端延伸,一二三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)業(yè)成為綜合產(chǎn)業(yè); ● 第二,農(nóng)業(yè)要向現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)民是主體,休閑農(nóng)業(yè)是平臺(tái)和載體; ● 第三,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重大特征性是信息服務(wù)業(yè)的高度發(fā)達(dá),也就是物流信息金融要發(fā)達(dá)。物流不是實(shí)體的大市場(chǎng),而是大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)為依托的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)世界。 |
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