院東頭鎮(zhèn)位于臨沂市沂水縣西南部，是沂蒙“紅嫂”祖秀蓮的故鄉(xiāng)，今年1-9月份共接待游客450萬人次，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6787萬元。院東頭鎮(zhèn)既是一個(gè)旅游大鎮(zhèn)，也是一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有國家級(jí)重點(diǎn)旅游扶貧村4個(gè)，貧困戶4202戶、6579人。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，立足旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力實(shí)施“旅游+扶貧”富民工程，走出了一條“資源資金入股+企社運(yùn)營項(xiàng)目+精準(zhǔn)分紅到戶”的路子，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與旅游發(fā)展的共贏。

四門洞村農(nóng)家樂

專資專用，貧困戶齊受益

今年以來，院東頭鎮(zhèn)爭取到中央專項(xiàng)扶貧資金、省級(jí)旅游專項(xiàng)基金各400萬元，省級(jí)旅游專項(xiàng)扶貧資金32萬元，用于旅游扶貧開發(fā)，除中央專項(xiàng)扶貧資金、省級(jí)旅游專項(xiàng)基金的30%用于基礎(chǔ)配套，其余的以旅游專業(yè)合作社為紐帶，量化到貧困戶身上作為股金，用于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，收益定期分紅。這樣，上級(jí)資金成為股金，貧困戶成為股民，通過年分紅可實(shí)現(xiàn)收入1000-5000元。

探索“旅游+”模式 開辟旅游扶貧新機(jī)制

這是在院東頭鎮(zhèn)隨處可見的扶貧口號(hào)

在省旅發(fā)委的指導(dǎo)下，院東頭鎮(zhèn)今年重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作。結(jié)合“企村一體化”發(fā)展，地下畫廊景區(qū)支持留虎峪村修建旅游路500米；沂蒙山酒文化園投資120萬元幫助田家峪村新建容量200萬斤恒溫庫1處，村集體年收入15萬元，60%分配給貧困戶，人均增收780元；山東群力通液壓機(jī)械公司幫助海子村20萬元建設(shè)農(nóng)資與日用品超市、點(diǎn)豆肥吧各1處，村集體年收入13萬元，58%用于貧困戶，人均增收1652元。此外，地下畫廊、螢火蟲水洞、地下大峽谷每年回報(bào)所在村利益分配分別為2.5萬元、1.3萬元和1.5萬元，7家A級(jí)景區(qū)先后9次組織貧困戶學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使800余名貧困戶直接受益。

知青小院

據(jù)了解，沂水縣旅游發(fā)展委員會(huì)今年積極爭取金融部門出臺(tái)了金融信貸扶貧政策，讓貧困戶脫貧有資金，企業(yè)幫村包戶有底氣。全鎮(zhèn)461戶貧困戶利用富民農(nóng)戶貸政策，爭取到458萬無息貸款，吃上了旅游飯。16家企業(yè)通過富民生產(chǎn)貸政策幫包10個(gè)貧困村，4家企業(yè)與240戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子，年底前實(shí)現(xiàn)脫貧。 

紅嫂人家農(nóng)家樂

“旅游+N”，讓貧困戶吃上旅游飯

“旅游+就業(yè)”，貧困戶轉(zhuǎn)產(chǎn)當(dāng)工人。院東頭鎮(zhèn)旅游企業(yè)專門拿出針對(duì)貧困戶的工作崗位，讓150余名貧困人口直接就業(yè)，月均收入800—1500元，并設(shè)立了脫貧致富崗、臨時(shí)用工、間接為景區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品崗位等方式，直接帶動(dòng)500余個(gè)貧困人口脫貧。

桃棵子村景觀小道

“旅游+特色村”，貧困戶脫貧有載體。在今年，院東頭鎮(zhèn)上百名帶頭人參加了省旅發(fā)委組織的到臺(tái)灣、韓國及鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的信心，先后培植了小鎮(zhèn)外拓型、景區(qū)依托型、風(fēng)情展示型旅游特色村18個(gè)，農(nóng)家樂發(fā)展到517家，床位1200余張，其中貧困戶經(jīng)營的有120家，戶均增收2萬元以上。院東頭鎮(zhèn)堅(jiān)持合作經(jīng)營，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)家樂、游客分配的管理，并在今年根據(jù)市場需求新建精品民宿4家，輻射帶動(dòng)相鄰的貧困戶通過幫工、閑置房屋租賃脫貧。

峙密河的景色勝似江南

“旅游+園區(qū)”，貧困戶土地生金銀。據(jù)了解，院東頭鎮(zhèn)在今年新發(fā)展休閑園區(qū)3000余畝，畝均增收1000余元，覆蓋2600余戶貧困戶。圍繞我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念，一年新修旅游路65公里，實(shí)施了14個(gè)村的“戶戶通”，同時(shí)，硬化道路25萬平方米，改廁782戶，完成水利項(xiàng)目500余個(gè)，提升了院東頭鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的整體水平。

沂蒙紅嫂祖秀蓮紀(jì)念館

完善經(jīng)營，讓精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處

青山綠水若不能科學(xué)開發(fā)，也是窮山惡水；若以旅游等手段有效開發(fā)，就變成金山銀山。在省旅發(fā)委的幫助下，院東頭鎮(zhèn)進(jìn)一步整合石墻、石屋、石磨等農(nóng)村旅游資源，把基礎(chǔ)設(shè)施、大樹等資源和貧困戶的農(nóng)房、宅基折價(jià)入股，讓合作社經(jīng)營，從而使“靜”的資產(chǎn)“動(dòng)”起來成為資本，成為村集體、貧困戶增收脫貧的載體。

桃棵子村游客服務(wù)中心

“誰來經(jīng)營”一直是不少鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的大問題，院東頭鎮(zhèn)在這一問題上找到了突破口。院東頭鎮(zhèn)堅(jiān)持以企業(yè)、景區(qū)為支撐，以合作社為紐帶，把上級(jí)政策資金、集體資源、貧困戶資產(chǎn)結(jié)合起來，變成企業(yè)、合作社運(yùn)營的資本，采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營資源、“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”四位一體促發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)企社對(duì)接市場、典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)的目的。引導(dǎo)各村成立扶貧理事會(huì)，堅(jiān)持“兩分離”的監(jiān)管機(jī)制，即以理事會(huì)為載體，實(shí)行承接主體和經(jīng)營主體分離、受益權(quán)和所有權(quán)分離，保證了扶貧資金的公開公平公正管理、規(guī)范運(yùn)作、效益精準(zhǔn)。

桃棵子村小木屋

“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，院東頭鎮(zhèn)將用好旅游扶貧這把金鑰匙，打開貧困這把鎖，讓6579戶貧困群眾與全鎮(zhèn)人民同步邁入小康社會(huì)，一同感受家鄉(xiāng)的美麗、生活的富足、社會(huì)的和諧，用真誠的笑容，迎接美好的未來，迎接賓客的到來！

轉(zhuǎn)自：好客山東鄉(xiāng)村游