文中為大家梳理關(guān)于鄉(xiāng)村振興15條禁止性規(guī)定,以便為廣大地方政府、項(xiàng)目規(guī)避政策雷區(qū),務(wù)實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目落地提供科學(xué)指導(dǎo)。 一、雷區(qū) 鄉(xiāng)村振興的15大“禁止性規(guī)定”。
1) 2個(gè)“嚴(yán)禁” 嚴(yán)禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。 嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)所。 2) 2個(gè)“不得” 不得違規(guī)違法買賣宅基地。 不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。
3) 3個(gè)“不搞” 科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,做好頂層設(shè)計(jì),注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。 4) 1個(gè)“一律不準(zhǔn)” 除黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署外,各部門一律不準(zhǔn)再組織其他檢查考評(píng)。 5) 2個(gè)“防止” 防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體 防止脫實(shí)向虛傾向,嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn),提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。 6) 2個(gè)“嚴(yán)懲” 對(duì)挪用和貪污扶貧貸款的行為嚴(yán)懲不貸。 加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。 7) 1個(gè)“查處” 科學(xué)確定脫貧摘帽時(shí)間,對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。
8) 3個(gè)“打擊” 嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力。 嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。 依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度。 9) 3個(gè)“整治” 繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。 嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。 繼續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。 二、鄉(xiāng)村振興的4大“落地性模式” 1.鄉(xiāng)村民宿型 當(dāng)人們越來越重視自我與個(gè)性,傳統(tǒng)賓館、酒店等標(biāo)準(zhǔn)化住宿,因?yàn)槠涑尸F(xiàn)出的空間和服務(wù)與當(dāng)下個(gè)性化的期待相違和,與人們本性的滿足日漸疏遠(yuǎn),鄉(xiāng)村民宿正式基于這一原因而被關(guān)注! 白居易曾說:“大隱住朝市,小隱入丘樊。丘樊太冷落,朝市太囂喧。”隨著城市環(huán)境的惡化,城市人口“避霧霾、避忙碌”的需求,鄉(xiāng)村民宿是最佳選擇。 而黃土貴精品民宿,在山野之地為人們打造了一個(gè)鄉(xiāng)村家,讓人們可以去體驗(yàn)?zāi)欠N“晨興而起 · 荷鋤而歸”的生活狀態(tài),去感受那份“低頭種菜 · 抬頭賞花”的鄉(xiāng)土情懷。
項(xiàng)目依托:鄉(xiāng)村風(fēng)光與農(nóng)房改造 項(xiàng)目定位:鄉(xiāng)村精品民宿 項(xiàng)目業(yè)態(tài):鄉(xiāng)村小院、養(yǎng)生餐飲、自然教育、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)夫超市、私塾課堂等。 2.文化創(chuàng)意型 依靠傳統(tǒng)文化創(chuàng)新創(chuàng)意的藝術(shù)村/民族村/文創(chuàng)村等,該類型主要依靠歷史文化名村、少數(shù)民族村、鄉(xiāng)村藝術(shù)家、鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕M(jìn)行活化創(chuàng)意,以文化創(chuàng)意為主帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和旅游發(fā)展。 項(xiàng)目依托:特色小吃與風(fēng)俗演藝 項(xiàng)目定位:旅游風(fēng)情小鎮(zhèn) 項(xiàng)目業(yè)態(tài):實(shí)景演藝:千年鐵魂和又見老山西、3D裸眼演藝長平之戰(zhàn)和問佛、六尺巷、非遺民俗街、棲嬉園、蝴蝶館、動(dòng)物園、兒童樂園、老年大學(xué)等。
3.田園休閑型 依靠都市休閑農(nóng)業(yè)做精做美的國家農(nóng)業(yè)公園/農(nóng)業(yè)休閑園(休閑田園、休閑牧場、鄉(xiāng)村營地、養(yǎng)生莊園、市民樂園等),該類型一般是滿足一二線城市都市人群需求的近郊項(xiàng)目,利用生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境為都市人提供一個(gè)親近大自然的田園式休閑方式。 項(xiàng)目:大別山伊甸園 項(xiàng)目依托:花卉種植與花境營造 項(xiàng)目定位:休閑觀光農(nóng)莊 項(xiàng)目業(yè)態(tài):花卉種植、銷售;花田、花海觀賞;花卉加工、文創(chuàng);花舍、花屋民宿;花田、草坪婚禮;花藝、花境培訓(xùn);花卉養(yǎng)生、美容等。
4.康體運(yùn)動(dòng)型 以鄉(xiāng)村田園為生活空間,以休閑運(yùn)動(dòng)、農(nóng)活體驗(yàn)為生活內(nèi)容,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生活目標(biāo),達(dá)到回歸自然、修身養(yǎng)性、康體療養(yǎng)等的目的一種生活休閑方式。
項(xiàng)目:松煙騎游小鎮(zhèn) 項(xiàng)目依托:千畝茶林與騎游路線 項(xiàng)目定位:體育休閑小鎮(zhèn) 項(xiàng)目業(yè)態(tài):茶林種植、茶海風(fēng)光、茶山農(nóng)莊、高端會(huì)館、戶外運(yùn)動(dòng)、自行車賽事、民俗風(fēng)情、養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)品等。
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