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鄉(xiāng)村振興:不怕搞運動,就怕搞偏了

時間:2019-12-15 17:59:56| 作者:adminbj| 查看: | 評論:

摘要: 鄉(xiāng)村振興是國家大戰(zhàn)略,是為鄉(xiāng)村發(fā)展尋求新突破,是為城市發(fā)展尋求新空間,也就是說,鄉(xiāng)村振興是城鄉(xiāng)發(fā)展共同的事情。乃至可以說,鄉(xiāng)村不振興,國家和民族就談不上復(fù)興。 ...

 

鄉(xiāng)村振興:不怕搞運動,就怕搞偏了

 

鄉(xiāng)村振興是國家大戰(zhàn)略,是為鄉(xiāng)村發(fā)展尋求新突破,是為城市發(fā)展尋求新空間,也就是說,鄉(xiāng)村振興是城鄉(xiāng)發(fā)展共同的事情。乃至可以說,鄉(xiāng)村不振興,國家和民族就談不上復(fù)興。

鄉(xiāng)村振興之“鄉(xiāng)村”不同于農(nóng)村,在于城鄉(xiāng)融合;鄉(xiāng)村振興之“鄉(xiāng)民”不同于農(nóng)民,在于城里人要下鄉(xiāng)投資、興業(yè)和消費;鄉(xiāng)村振興之“產(chǎn)業(yè)”不同于農(nóng)業(yè),在于一、二、三產(chǎn)融合。未來的鄉(xiāng)村不是一般意義上的農(nóng)村,而是城鄉(xiāng)人融合而成的新社區(qū);未來鄉(xiāng)村居民不再是農(nóng)民,而是農(nóng)村人和城里人融合共處的新鄉(xiāng)人;未來的產(chǎn)業(yè)也不單是農(nóng)業(yè),而是一二三產(chǎn)高度融合、生產(chǎn)生態(tài)生活高度和諧的新鄉(xiāng)村,是我們最后的、共同的、幸福的家園。

鄉(xiāng)村單靠我們的農(nóng)民兄弟是振興不了的,偏僻的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村,早已喪失了勞動力,沒有足夠的資金,更沒有起碼的人才。鄉(xiāng)村要振興,農(nóng)村所具備的只有貧瘠的、荒廢的、板結(jié)的土地,人才、技術(shù)、資金只能有賴于城里。那么,誰來干?干什么?怎么干?地咋改?錢哪來?這是鄉(xiāng)村振興的首要問題。

——馬牧青


【正文】

“農(nóng)業(yè)”和“泛農(nóng)業(yè)”的問題

一心一意干農(nóng)業(yè),收入實在太少,很多農(nóng)民已經(jīng)不感興趣。

農(nóng)業(yè),已成很多真正農(nóng)民的副業(yè),雖然在身份界定上,很多人的身份證上寫的還是農(nóng)民,比如本人,實際長期常年從事的工作,已經(jīng)完全和農(nóng)業(yè)沒有一點關(guān)系了。

更準(zhǔn)確地,從事農(nóng)業(yè)的主力軍,早已完成了從“農(nóng)民”到“農(nóng)民工”身份的轉(zhuǎn)變。

什么叫農(nóng)民工?不是從事農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,而是從事工業(yè),從事城市服務(wù)業(yè)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“工人”。

“農(nóng)民工”還有另外一個含義,最重的活誰干,最臟的活誰干,最累的活誰干,最苦的活誰干,最沒有面子的活誰干,都是他們。

這些活,對于“農(nóng)民工”來說,也沒有什么大不了的,只要比種地強,比種地掙的多,他們心里的幸福指數(shù),不知要比在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高出多少。

這里說的,是第一代農(nóng)民工。第二代農(nóng)民工呢,很多已經(jīng)徹底脫離了鄉(xiāng)村,壓根就不是在鄉(xiāng)村長大的。

還有很多,已經(jīng)基本不會干農(nóng)活了。

他們不少人的身份雖然還屬于鄉(xiāng)村,但他們的思想、意識,身上的技能、本領(lǐng),已經(jīng)和農(nóng)業(yè)沒有多大關(guān)系了。

現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)的最根本真相是,以小農(nóng)戶為基本主體的老人農(nóng)業(yè)和糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題,及正被國家推著跑的,快速成長的新型農(nóng)業(yè)隊伍和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革與主糧、副業(yè)、泛農(nóng)業(yè)比例失衡的矛盾。

還有,就是兩者雖然干的都是農(nóng)業(yè),但具體干法和想法,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上,完全不是一個層面的話題。

老人農(nóng)業(yè)是出于農(nóng)民的本分在干農(nóng)業(yè),不干,看著地荒著,他的心會疼。

新型職業(yè)農(nóng)民,更多干的和想干的,是“泛農(nóng)業(yè)”的事。

那些沿著國家既定路線,干規(guī)模農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社的,若不動腦筋用心鉆營國家的惠農(nóng)補貼,大多成了這個群體中的弱勢群體。

很多鉆國家惠農(nóng)補貼的,也沒有得到好下場,由于太泛,由于擺在他們面前的,到處都是路,結(jié)果絕大部分的路,走到最后,都走進(jìn)了更深的深淵。

本以為摸著石頭好過河,很多人走進(jìn)深淵后,才幡然醒悟,自己摸到的石頭,并不是能幫他過河的指路石,而是一顆深水炸彈。

到了深水區(qū),才發(fā)現(xiàn)壓根就無石頭可摸。這大概是很多新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀與困惑。

鄉(xiāng)村振興,能否先從振興農(nóng)業(yè)開始

產(chǎn)業(yè)振興,目前的現(xiàn)狀是,很多人連“產(chǎn)業(yè)興旺”中的“產(chǎn)業(yè)”到底是什么都沒有搞清楚,都是一知半解,又何談?wù)_的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入起步。

根據(jù)我所接觸到的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一把手,縣域一把手情況,我敢說,很多縣鎮(zhèn)村三級書記,壓根就沒有細(xì)讀過,國家出臺的,各種與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的一系列重要文件。

國家想干什么,很多重要文件中說得清清楚楚、明明白白。

下面的領(lǐng)導(dǎo)呢,一是沒時間細(xì)看,二是自以為是、對那些文件囫圇吞棗,然后一葉障目、斷章取義地去理解,一本好經(jīng)生生被他們念歪了。

好經(jīng)歪干,歪經(jīng)正念,大概是目前鄉(xiāng)村振興一線戰(zhàn)場,最普遍存在,也是最深層的問題根源。

這里只是簡單地點一下,那些狹隘地理解,并點評、抨擊國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興文件的人,知識儲備和認(rèn)知格局不夠,能不能謙虛點、低調(diào)點,看懂了什么就說什么,看不太懂的,多少虔誠點?

這也是為什么出現(xiàn)了那么多的“歪經(jīng)正念”、喧賓奪主的不正常現(xiàn)象了。

現(xiàn)在的不少干部、領(lǐng)導(dǎo),作為中國經(jīng)濟崛起雙輪驅(qū)動發(fā)動機中的一個,滿腦子裝的,都是引產(chǎn)業(yè)、導(dǎo)項目,精通的依然還是從前的招商,輕車熟路的招商思維定勢。

在一個鄉(xiāng)村大轉(zhuǎn)折的新時代,還在用招商思維,以不變應(yīng)萬變,這是最嚴(yán)重的“歪經(jīng)正念”,最大的懶政、怠政,是很多不正,F(xiàn)象中的最可怕現(xiàn)象。

經(jīng)過前幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的試水,死了一大批,依然留在泥潭里還在掙扎的,也有不少。

下鄉(xiāng)資本和返鄉(xiāng)創(chuàng)客者們,消息都很靈通,對于農(nóng)業(yè),很多人開始選擇退避三舍,或選擇貼著農(nóng)業(yè)的邊走,繞開農(nóng)業(yè)下鄉(xiāng)。

這種前提下,面對那么多鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)性、國家性的資金誘惑,大家不把目光聚焦在“旅游、養(yǎng)老、農(nóng)家樂、民宿客棧,四季花海、經(jīng)濟觀賞園、林木苗圃”等上面,還能聚焦到哪兒!

鄉(xiāng)村振興:不怕搞運動,就怕搞偏了

 

正說鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平提高

目前的鄉(xiāng)村振興工作,除了脫貧、示范樣板打造,還有各種地產(chǎn)式綜合體、度假康養(yǎng)、鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),大部分領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部和相關(guān)人才隊伍,都將精力轉(zhuǎn)向了提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造工程上面。

個人比較看好,這個實實在在的惠民工程,甚至覺得它是對“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作的,更接地氣的提升,是一次更能提高鄉(xiāng)村百姓幸福感的精準(zhǔn)施策轉(zhuǎn)向。

之前的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,在具體落實中,出現(xiàn)了很多做表面文章,做形象工程、面子工程,攀比化、運動式的嚴(yán)重問題。

那個時候,有兩種比較普遍,又近乎無解的輿論批評聲音。

一種是充分體現(xiàn)公平的,全面且機械地刷墻、美化、綠化等撒胡椒面的做法。

另一種是完全靠公共財政資金集中,重點用錢砸出幾個,完全起不到任何示范作用的示范樣板典型。

對于重點砸錢的村,由于做得很多事情,村民參與度不大,冷眼旁觀的多,所以做好后,本村不少村民,并不會特別發(fā)自肺腑地感謝政府、銘記黨恩。

一些沒有被重點打造的附近的村子呢?村民們羨慕嫉妒恨,抱怨自己的村干部,抱怨國家不公平,很多村民心里憋著埋怨和委屈呢!

能被重點打造建設(shè)的村,其實跟周邊的村子條件都差不多。有“你行,我們?yōu)槭裁床恍?rdquo;想法的,周圍村子的村民,人不在少數(shù)。

還是著眼全縣域,將鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平提升工作,全面鋪開的好。

在鄉(xiāng)村做事,撒胡椒面的做法雖然投入大、見效慢,其中存在的問題也不少,但容易做到村與村之間的相對公平,容易贏得民心。

另外,通過“硬的鄉(xiāng)建”過程,可以順便做一做團結(jié)民心、凝聚民心的“軟鄉(xiāng)建”工作,不是一舉兩得嗎?

何況兩者本來就是互為表里,是鄉(xiāng)村振興這枚硬幣的正反兩面,是密不可分,不分先后的。

要知道,建設(shè)人心,強化組織,增強黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政能力,本就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,一個十分、特別、尤其重要的內(nèi)容。

怎樣達(dá)成這個“一石二鳥”的結(jié)果,這完全和一系列相關(guān)落地項目的落地執(zhí)行有關(guān)的,上級要在這個過程中抓成績、要結(jié)果。

通過水、電、路、氣、網(wǎng)、廁所改造、污水處理、垃圾分類、公交站、健康小屋、文化禮堂、淘寶電商等,一個個具體的項目,把“硬鄉(xiāng)建與軟鄉(xiāng)村”統(tǒng)一起來,綜合來搞。

這是最能考驗相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部、村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),工作能力、工作水平和工作用心程度的一塊試金石了,到底是不是“一懂兩愛”的好干部,一試便知。

這是提供相關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)配套工程服務(wù)的公司,一次下鄉(xiāng)賺錢的好機會。

對于這個全域鋪開的人居環(huán)境工程工作,其根本目的,是要縮小城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)硬件設(shè)施的建設(shè)差距,是要提高留守在鄉(xiāng)村的百姓們的生存質(zhì)量,這才是重點,而不是其他。

至于其他的,整村開發(fā)、整村運營,帶有商業(yè)性質(zhì)的,有社會資本參與的鄉(xiāng)村建設(shè),應(yīng)根據(jù)自身條件,量力而行、盡力而為。

對那些按照這種方式,作出一些成績的村子,可以被個別條件允許的村子做參考,但其本身并不具備,在全國大面積推廣性的普適性。

現(xiàn)在的問題是,這種并非鄉(xiāng)村振興主流的鄉(xiāng)建聲音,顯然壓過了其他任何一種聲音。這是一種錯誤的輿論導(dǎo)向,應(yīng)引起有關(guān)部門重視。

當(dāng)下的一些干部和領(lǐng)導(dǎo),已在觀念上出現(xiàn)了好大喜功、本末倒置,他們都愿意為那樣的鄉(xiāng)建披荊斬棘、推波助瀾。這是現(xiàn)象是不正常的。

關(guān)于這方面,現(xiàn)在的問題重點是,是不是所有村子都可以這么搞,還是只適合極少數(shù)村子這么搞的?

對于這個問題,很多村民,包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,存在著一個這方面的認(rèn)知誤區(qū)。

現(xiàn)在的土地制度,是否制約了鄉(xiāng)村振興

對于社會資本、帶著錢下鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)客,尤其是抱著干鄉(xiāng)村地產(chǎn)思維下鄉(xiāng)的大機構(gòu)、大企業(yè)、大資本,關(guān)注最多的,莫過鄉(xiāng)村那三塊地的問題。

哪三塊地?

農(nóng)地、宅基地、村集體建設(shè)用地,同時還包括林地和四荒地。

尤其是趕上一個,“一刀切”式的粗暴強拆大棚房的非常時期,大家私底下群情激憤,鳴不平的有,大呼救命、冤枉的人更多。

個人覺得,這個事國家在大方向上是對的,農(nóng)業(yè)大棚是用來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,不是讓你在農(nóng)地大棚里,搞一室一廳、兩室一廳,當(dāng)房地產(chǎn)賣的。

對那些掛羊頭賣狗肉,從事這些非法交易的,拆了不虧。

問題是,這次拆違建,下得藥有點猛,無辜受到株連的有很多,因此所激發(fā)社會矛盾的毒副作用非常大。

之前一些政府允許的,鼓勵的,合法的,相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施,配套建設(shè),及相關(guān)農(nóng)業(yè)用地硬化,好像一下都有問題了。

對于那些本沒問題的休閑農(nóng)業(yè)項目,一個部門之前說可以,現(xiàn)在另一個部門說那樣不可以。到底孰對孰錯,這里面欠了一個讓受牽連者、憂心忡忡者,合理且能讓其信服的說法。

對那些已犯錯,和有可能犯錯的投資者來說,這次警告的程度,有點嚴(yán)重,很多人難以承受。

由于現(xiàn)在風(fēng)聲正緊,已幾乎無人再敢輕易打農(nóng)地的主意了。

由于不敢再亂碰農(nóng)地,不少人打起了集體建設(shè)用地和宅基地的主意。

鄉(xiāng)村振興,國家對于社會力量、工商資本下鄉(xiāng),可是拋出過橄欖枝的,是鼓勵和引導(dǎo)的。

招商可以,地權(quán)收益的事,總要讓投資方吃個定心丸,得讓人家有利可圖,不然資本下鄉(xiāng)一個虧一個、殘一個,甚至死一個,以后誰還敢下鄉(xiāng)。

生意可以賠,心傷了,怕是就賠不起了。

現(xiàn)在還有一種輿論聲音,好像鄉(xiāng)村土地制度不改革,不突破,不過憲法的界,農(nóng)民就無法富裕似的。

但據(jù)我的調(diào)研和觀察,很多農(nóng)民對土地三權(quán)分置,是支持的,能夠接受的,若是賣地,讓他們放棄土地,對廣大普通鄉(xiāng)村的農(nóng)民來說,大約十有八九都不會同意。

而且,對已經(jīng)在城市有點根基的第一代、第二代農(nóng)民工來說,還有不少人并沒有扎實穩(wěn)定的生存能力。鄉(xiāng)村對他們來說,就是當(dāng)他們在城市出現(xiàn)抵御不了生存風(fēng)險后,最后退守的生死之地。

此時,國家若是允許并完全放開,另一部分已經(jīng)在城市扎穩(wěn)根基的人,下鄉(xiāng)動他們的生死之地,那么以后若是再來個2008那樣的金融危機,怕是整個社會穩(wěn)定的風(fēng)險系數(shù),將會大大增加。

因此,這個事不是不能做,而是要慢一些、穩(wěn)一些,給一部分新城鎮(zhèn)化居民,一些發(fā)展時間、適應(yīng)時間、城鎮(zhèn)化時間,一些戰(zhàn)略維穩(wěn)時間。

然而,目前占絕大部分的輿論聲音,多與占不到5%的已經(jīng)重點動起來的鄉(xiāng)村有關(guān)。

5%是多少個行政村,大約不到3.5萬個村子。

就算有這么多行政村,全部或局部做了或正在做準(zhǔn)備做整村開發(fā)與整村建設(shè),但就目前情況來看,涉及到不是本村投資,又在做整村運營的村子能有多少?

應(yīng)該說,絕大部分已經(jīng)建設(shè)的差不多的村子,是沒有做運營的,或是沒有能力做運營的。

事實上,占95%以上的村子,是沉默的絕大多數(shù)。

他們的聲音,或許并沒有被輿論大數(shù)據(jù)監(jiān)測到,但這個基本情況,國家上層應(yīng)該是非常清楚的。

國家關(guān)于土地政策的大政方針,更多是服務(wù)于占絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村和村民的,而不是連5%都不到的少數(shù)利益群體。

而且,對于這部分少數(shù)利益群體的客觀訴求,國家已經(jīng)穩(wěn)扎穩(wěn)打地,在幾十個、上百個縣展開了試點工作。

只是目前步伐沒那么快罷了。

一個考慮的是經(jīng)濟,一個考慮的是政治;一個考慮的是效益回報,一個考慮的是社會穩(wěn)定。

因此,關(guān)于鄉(xiāng)村土地制度的破局進(jìn)度,是快些好還是慢些好,有一些爭論,有一些不同雜音,是可以理解的。

但是,本人認(rèn)為,目前國家關(guān)于鄉(xiāng)村土地的一系列重大制度設(shè)計,本身并沒有嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村的振興征程。

鄉(xiāng)村振興:不怕搞運動,就怕搞偏了

 

扶持鄉(xiāng)村建設(shè)的錢,去哪兒了

村還是那個村,稍加給它勾勒個藍(lán)圖,附加個概念,由村升級為非建制特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),一切就會大不一樣。

有個朋友,其老家就有這么一個村子,在“美麗中國”還沒有提出來時,就已經(jīng)做起了美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的事。

幾年時間,一個不到一千人的村子,投入營建資金一個多億。

村子在修修補補、涂涂刷刷后,藝術(shù)的視覺沖擊力陡增,同時還架設(shè)了路燈,鋪了污水管網(wǎng),建了垃圾中轉(zhuǎn)站,整個村子完全變了個樣。

據(jù)報道公布的數(shù)據(jù),該村每年能吸引游客20多萬人。朋友私下跟我說,三五萬人應(yīng)該還是有的。

那個村,我前后去過四五次,總體感覺是,說美麗、生態(tài)、宜居還可以,若說村內(nèi)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,大概還談不上。

若談村企合作關(guān)系如何,應(yīng)該矛盾很深,前幾年還出現(xiàn)了村民集體告狀的事情。

原因,大約是企業(yè)用村里的耕地,蓋了學(xué)校,建了房子。

錢是給了村里村民一些,后來可能是村民回過了味,覺得要少了,政府給了你們那么多錢,你們才給我們這么一點點,實在太不公平了。

激烈的表層沖突背后,還有更深層的矛盾。

鄉(xiāng)村是一個熟人社會,本身就是一個輿論場,是很難藏住秘密的。

整個小鎮(zhèn)項目,政府給了多少錢,花在村里的大約多少錢,花在其他事情上的大約能有多少錢,村民每天都在算這筆賬。

不僅每家每戶在算,而且算完了還扎堆討論、抬杠。

加之一些能摸到內(nèi)幕消息的人的佐證,本是一本誰也說不清的糊涂賬,漸漸明朗了起來,并逐漸形成了共識。

這個共識,徹底讓村民和這家公司站到了對立面,抱怨、沖突、不合作、對著來,涇渭分明、油水難融,成了一種常態(tài)。

村民心里有個解不開的死結(jié):憑什么我們的政府給了一個多億,你才投入到我們村里幾百萬,那些剩下了來的錢,都花到哪兒了,給當(dāng)官的多少回扣,自己私吞了多少?

一項一項的開支,若不能公開透明,做到讓村民心中有數(shù),村民對政府、企業(yè)的不信任的態(tài)度,怕是很難有根本性的轉(zhuǎn)變。

這里面有一些正常開支,還有一些確實跟村子關(guān)系不大的開支,或者說,他們覺得沒必要向村民進(jìn)行財務(wù)公開。

但是在村里,村民的思想觀念就是這樣的,你不能破解他們的猜忌和質(zhì)疑,村民就不會真正把你當(dāng)一家人、自己人。

說到底,這是對村子進(jìn)行整體開發(fā),整體土地價值利用中,來自兩種不同價值觀念的體系的一種對抗和交鋒。

誰對誰錯,應(yīng)該如何,不應(yīng)該如何,這不是一句話能說清楚的,這是一個需要彼此適應(yīng)和彼此改變的在地化融合過程。

不可否認(rèn)的是,該企業(yè)最初打過“歪經(jīng)正念”的算盤,項目本身也是一個當(dāng)?shù)卣、村民、企業(yè)三方共贏的商業(yè)創(chuàng)意。

如果說鄉(xiāng)建本就是一場修行,那么,各方所修的更多,應(yīng)是自己的做事方式,所行的一定是能在鄉(xiāng)村暢通無阻的大道。

振興一個什么樣的村,要干進(jìn)去150億

雖說心里一直這么覺得,但對外我?guī)缀鹾苌僬f到過這個案例。

第一個原因是,那個項目中裝進(jìn)了很多,我看不懂,也沒有想明白的認(rèn)知盲區(qū)。

人家的做法壓根你就沒看懂,更談不上看透,根本無法俯瞰,又有什么資格對人家說三道四。

第二個原因是,那是我一個朋友參與策劃規(guī)劃的項目,2014年時,我就詳細(xì)看過該項目的詳細(xì)文字方案。

同時,加上當(dāng)時我那位朋友的天花亂墜的賦能和引導(dǎo),搞得我有點懵。

在似懂非懂的情況下,我還積極地從中推薦,請他到清華一個地產(chǎn)班,給一幫地產(chǎn)商做課程分享。

一個村域,占地不到十平方公里,通過幾千萬的資金運作,居然對外宣布撬動了上百億資金。

2014年那會,我接觸到的案例項目大多是幾千萬的,最大的一個綜合體村子運作,也不過是十幾億。

走進(jìn)北京郊區(qū)的,那個據(jù)說投入了18個億的村子,里面大大小小,各種疊加在一起的項目集群,已經(jīng)亮瞎了我的眼,你這個是它的近十倍投入,會是一個什么樣子呢?

當(dāng)時,雖說覺得不可思議,但還是被我那個朋友身上的自信說的將信將疑了。

只是,當(dāng)時對那個項目的包裝,用的是另外一套時髦概念。

現(xiàn)在,用的是一個特色小鎮(zhèn)的概念,當(dāng)初的那個叫法,現(xiàn)在已無人再提,早被甩進(jìn)了太平洋。

大地產(chǎn)商下鄉(xiāng)搞康旅項目,可以說是鄉(xiāng)村振興中的超級巨無霸,可以把一個村子的振興,輕松覆蓋。

2016年底,在四川遇到過一個類似的項目,當(dāng)時的景區(qū)管委會主任跟我們說,一個大投資商已經(jīng)準(zhǔn)備在那里的投600億搞大健康。

聽大投資商說他的項目,不管什么人,不能把你說得糊涂并熱血沸騰,就是他的失職。

一個廁所,只要你愿意給它賦能,把環(huán)保概念、新能源概念、大健康觀念、互聯(lián)網(wǎng)概念、大金融概念、軍民融合概念加進(jìn)去,也能搞成個“中坑控股”集團。

一個投資100多億的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),如何把聽眾說暈?zāi)兀?/span>

生態(tài)、文化、教育、康養(yǎng)、旅居已成為很多特色小鎮(zhèn)標(biāo)配,必不可少。

除了這些個宏觀概念,可以再講點具體的產(chǎn)業(yè)概念、創(chuàng)新概念、康養(yǎng)概念、智慧概念、民生概念、社區(qū)概念等等。

光有概念不行,還要把路徑說一遍,把路徑中的難題列舉出來,然后圍繞你的關(guān)注點、痛點、困惑點做文章。

比如給你講講如何多規(guī)合一,如何因地制宜的難題,政策怎樣突破的難題,產(chǎn)業(yè)如何導(dǎo)入的難題,資金怎樣融合的難題,實際運營如何做的難題,運營中如何跟百姓打交道的難題等等。

聽他講完,你總能察覺出自己的孤陋寡聞,知識的淺薄,然后對他佩服的五體投體。

現(xiàn)在讓我看這個項目,只覺得這是一個宏大的夢想,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,但對其這么多年的堅持和用心,我還是要表示深深的肅然起敬的。

把說的一道道大菜裝進(jìn)自己碗里,不容易,祝其一路走好,且走且修行。

鄉(xiāng)村振興:不怕搞運動,就怕搞偏了

 

鄉(xiāng)村養(yǎng)老社區(qū),賣房還是賣醫(yī)養(yǎng)服務(wù)

以鄉(xiāng)村社區(qū)養(yǎng)老為中心的大健康,已不是一個什么新鮮話題。

2012年底,剛進(jìn)鄉(xiāng)建圈時,就有人在做這方面的項目、培訓(xùn)及相關(guān)活動。

那時候,接觸過一些做這方面項目的投資方、研究專家、相關(guān)協(xié)會的負(fù)責(zé)人,還有幾個智庫型媒體人。

當(dāng)時的行情是政冷經(jīng)熱,更多是靠著市場的力量在推著走。

而且,當(dāng)時的市場也不是特別成熟,尤其是目標(biāo)消費群體,普遍不接受甚至排斥這種形式的養(yǎng)老。

在很多老年人的意識深處,養(yǎng)兒防老的觀念依然根深蒂固,甚至覺得跑你那兒去養(yǎng)老,是給自己的孩子丟面子。

當(dāng)時所以那么多人看好這個新行業(yè),一是覺得一個老齡化中國的新時代正在悄然來臨,書面的一系列數(shù)據(jù)實在誘人,二是大家覺得這是房地產(chǎn)細(xì)分市場中的一個新商機。

出于這種感知和預(yù)判,第一批吃螃蟹者,成了最有洞見和魄力的“先知先覺先行者”。

對于這個新生行業(yè),市場最初流行的說法是“養(yǎng)老地產(chǎn)”,后來有人建議要換種叫法,說養(yǎng)老跟找個好地方等死差不多,于是就有了“養(yǎng)生地產(chǎn)”的叫法。

沒過多久,這些概念就被一個迅速爆紅,叫“大健康”的新概念覆蓋、取代了。

在我看來,無論叫什么,本質(zhì)就是養(yǎng)老,只是在哪里養(yǎng),能不能真養(yǎng),如何更好地養(yǎng)的問題罷了。

那種只是拿養(yǎng)老當(dāng)噱頭,本意就是玩地產(chǎn)的做法,實則是一種并不成熟的地產(chǎn)思維變異。

2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出來后,關(guān)于養(yǎng)老這個話題,才真正與鄉(xiāng)村有了名正言順的公開關(guān)系。

這里要說的鄉(xiāng)村養(yǎng)老案例,項目從落地到做具體內(nèi)容,時間上已經(jīng)蠻久了。

最初聽說這個案例,是在四五年前,在一個房地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人的微信群里,那天這個項目的負(fù)責(zé)人做主講嘉賓。

那是一次縱情的分享,很有激情,很有自信,而且還邊講邊往群里發(fā)相關(guān)文字說明注釋,應(yīng)該說,凡事聽了那次分享群友,應(yīng)該都會記住這個典型的依托鄉(xiāng)村做地產(chǎn)的養(yǎng)老地產(chǎn)項目。

說得好很重要,做得好更重要。

做養(yǎng)老和做養(yǎng)老地產(chǎn)的最大不同,一個專注于做內(nèi)容和服務(wù),順便將房子賣出去。

另一個,則是千方百計以賣房子為中心,房子賣出去了,基本就算大功告成。

據(jù)說,他那個鄉(xiāng)村養(yǎng)老地產(chǎn)項目有八九萬平的建筑面積。房子建好了,再通過做概念、服務(wù)、內(nèi)容的方式賣房子,過程應(yīng)該有些艱難和漫長。

品牌康養(yǎng)機構(gòu),有現(xiàn)成內(nèi)容和服務(wù),且有一定是市場號召力,可以試著這么玩。

若是一切都是先建,建好了需要做內(nèi)容和服務(wù)了,再現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)賣,再加上前期已經(jīng)把大量資金都壓在了硬件上,后面在運營上,壓力應(yīng)該小不了。

好在那個地方自然資源很不錯,且距離中心城市不遠(yuǎn),本身就具有吸引客流的優(yōu)勢。

加之這幾年,他一直在補養(yǎng)生內(nèi)容和養(yǎng)生服務(wù)的課,在專心致志做與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)民利益與情感融合的工作,還有新鄉(xiāng)民與這片山水的感情培養(yǎng),之前一切不順的,正在一點點變得順暢起來。

關(guān)于鄉(xiāng)村康養(yǎng),關(guān)于大健康項目的下鄉(xiāng)落地,在經(jīng)歷了近十年的市場打磨后,或許他已成長為一個實戰(zhàn)型項目運營專家了吧?

鄉(xiāng)村振興不怕搞運動,就怕搞偏了方向

經(jīng)常聽到很多人批評中國做什么事都喜歡搞“中國式運動”的做法。

運動式的搞一件事,本身有問題嗎?

我認(rèn)為,以“運動”的形式做事情,本身并沒有問題,這是四十年來,中國超英趕美過程中,所取得的一系列中國奇跡的根本性體制力量。

用幾十年時間完成了西方用幾百年時間才完成的事,正是靠著這種“中國式的運動”,我們才完成了集四次工業(yè)革命于一體的偉大實踐和超越,實現(xiàn)了從第四梯隊的大國工業(yè)化力量排名到躋身第一梯隊的脫穎而出。

這是我們道路自信、理論自信、制度自信的一種外在形式表現(xiàn),對比我們應(yīng)該有深深的文化自信。

落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為什么不能搞運動化,為什么不能揚長避短?

我想,大家不應(yīng)該跟那些居心不良,或?qū)ξ鞣侥J絿?yán)重盲目迷信的公知一樣,貶義化“中國式運動”。

但是,對于目前下面已經(jīng)走偏了的運動化傾向,多點批評,多點抱怨,多點指責(zé),我是贊同并深有同感的。

在落實干部下鄉(xiāng)工作中,不少地方在具體執(zhí)行中的真實情況,卻是“走形式、走過場”,拿著選派下鄉(xiāng)干部的“人員數(shù)量”向上級交差,在“人員質(zhì)量”方面存在著嚴(yán)重不足。

背后原因,一方面是時間緊任務(wù)重,短時間內(nèi)無法做到“量與質(zhì)”兩者兼得。

另一方面是,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對選派下鄉(xiāng)干部人才的重要性與政治意義認(rèn)知不足,思想覺悟不夠,并沒有認(rèn)真將人才振興的落實工作推進(jìn)到,培育一支“一懂兩愛”三農(nóng)工作隊踐行的深水區(qū)。

在選派下鄉(xiāng)干部過程中,更多問題出在了一個“選”字上。

從選派下鄉(xiāng)干部隊伍的人員構(gòu)成上來說,有多少人是主動請纓、毛遂自薦、自告奮勇,有多少人會覺得下鄉(xiāng)對自己的仕途是一次機會,從而充滿熱情與干勁地積極報名?

在組建“選派下鄉(xiāng)干部人才隊伍”的過程中,大多數(shù)人是被“選”上的,甚至像抓鬮一樣被抓進(jìn)下鄉(xiāng)干部人才隊伍的,其內(nèi)心并不是真情愿。

心不甘、情不愿,下鄉(xiāng)以后工作積極性自然也高不到哪里。

對選派下鄉(xiāng)的干部,很多人并不了解鄉(xiāng)村,也不熟悉基層,在鄉(xiāng)村做事的過程中,多處在“有威無信”的尷尬境地。

同時,由于其自身對鄉(xiāng)村振興認(rèn)知理解不夠,處在一種盲人摸象的學(xué)習(xí)階段,因此在具體做事上,要么照本宣科,上面要求干什么就被動機械地干什么,疲于應(yīng)付;

要么雖有主動做事之心,卻有熱情沒方法,不知從何處下手,或盲目從事。

這里順便講一下鄉(xiāng)村干部是如何看待鄉(xiāng)村振興,又是如何做的。

不少村兩委干部對于什么是鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都應(yīng)該做哪些事,從何處下手,存在太大認(rèn)知盲區(qū)。

而且,在不少干部的頭腦中,裝的是如何絞盡腦汁、千方百計、不折手段、死皮賴臉地向上級部門要錢。

鄉(xiāng)村振興,人才振興是重點,也是難點。

對于鄉(xiāng)村振興,一些下鄉(xiāng)的干部,看似是人才,但對于所在村子的鄉(xiāng)村振興落實和發(fā)展,其才能和潛能,還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。



來源:旅思馬記

作者:王龍泉,鄉(xiāng)村振興全維度獨立觀察者,研究型媒體人,開元圣和(北京)文化傳媒有限公司總經(jīng)理,龍泉鄉(xiāng)約會客廳創(chuàng)始人,中央農(nóng)廣校鄉(xiāng)村振興大家談節(jié)目總策劃,文化鄉(xiāng)建系列觀點與理念探索者、踐行者。

原標(biāo)題:鄉(xiāng)村振興不怕搞運動,就怕搞偏了方向



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