黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出,“共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)出到2020年確保我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽的動員令,要求舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。為此,國家旅游局與國務院扶貧辦提出了支持貧困地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè),實施旅游扶貧,到2020年通過發(fā)展旅游帶動1200萬貧困人口脫貧,這是旅游行業(yè)光榮而艱巨的任務。在旅游扶貧中借助旅游信息化的力量,推行“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”,是加快貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的牛鼻子,對于實現(xiàn)旅游脫貧致富目標具有巨大推動作用。 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的一個主要途徑。習近平總書記把發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批作為“五個一批”脫貧舉措之一,明確到2020年通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、異地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決5000萬左右貧困人口脫貧的任務。旅游業(yè)是貧困地區(qū)脫貧的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),據(jù)統(tǒng)計,在全國12.8萬貧困村中,至少有50%具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件,這些貧困地區(qū)自然風光優(yōu)美,生態(tài)環(huán)境良好,民族文化豐富,特色物產(chǎn)多樣,人民純樸好客,是發(fā)展旅游業(yè)的獨特資源。旅游業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,通過開發(fā)當?shù)氐奶厣糜钨Y源,形成特色旅游產(chǎn)品,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)鏈,吸引外部旅游消費,帶動當?shù)刎毨丝诰偷貐⑴c旅游經(jīng)營服務,實現(xiàn)開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)化的扶貧。 “旅游+互聯(lián)網(wǎng)”將使貧困地區(qū)旅游業(yè)如虎添翼。當前,信息技術的廣泛運用,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,正在改變旅游消費習慣,變革旅游消費模式,重塑旅游消費流程,催生了線上線下、體驗分享等多種旅游消費新體驗。由于貧困地區(qū)大多地處偏遠,交通不便,旅游宣傳落后,旅游開發(fā)滯后,旅游基礎設施建設很多還是零起點,寶貴財富藏在深山人未識,貧困地區(qū)群眾“抱著金飯碗要飯吃”。加快旅游信息化、推進“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是解決這個矛盾的有效途徑。把旅游扶貧插上旅游信息化的翅膀,用一根網(wǎng)線連接貧困地區(qū)旅游目的地和國內(nèi)外旅游消費市場,用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的思維發(fā)展貧困地區(qū)旅游業(yè),將會起到事半功倍的效果。通過“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”宣傳推介貧困地區(qū)的特色旅游資源,營銷農(nóng)民直接開辦的農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館,多渠道增加貧困地區(qū)群眾非農(nóng)勞動收入;通過“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”幫助農(nóng)民出售自家農(nóng)副土特產(chǎn)品,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進貧困地區(qū)蔬果種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)等的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展;通過“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”幫助農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游接待服務,參加鄉(xiāng)村旅游合作社和土地流轉(zhuǎn)獲得租金,共同分享鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入。 “旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是貧困地區(qū)的智能綠色消費產(chǎn)業(yè)。習近平總書記指出,發(fā)揮消費對增長的基礎作用,著力擴大居民消費,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以擴大服務消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級。旅游業(yè)是公認的綠色消費產(chǎn)業(yè),“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”就是智能綠色消費產(chǎn)業(yè),與中央擴大消費的政策導向完全一致。在貧困地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè),提升旅游信息化水平,拓展“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”領域,使貧困地區(qū)的旅游產(chǎn)品更加豐富、旅游業(yè)態(tài)更加多樣、旅游內(nèi)涵進一步深化,提供多樣化、個性化的旅游消費選擇;對貧困群眾來說,就業(yè)門檻低、容量大、層次多、方式靈活,實現(xiàn)在家門口就業(yè),可以顯著增加農(nóng)民非農(nóng)收入,提升農(nóng)民消費能力,也能促進家庭和諧及留守兒童、留守婦女、留守老人等社會關注問題的解決;同時,為貧困群眾打開了一扇通向外部世界的大門,帶來了新的觀念、新的思維和現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活方式,這些為提升農(nóng)民的消費意識、消費水平和消費層次奠定思想基礎和物質(zhì)基礎。 《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》指出:“依托貧困地區(qū)特有的自然人文資源,深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”。鄉(xiāng)村旅游搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,一定能讓貧困地區(qū)、貧困群眾共享同國家和時代一起成長與進步的機會。(作者:國家旅游局信息中心 陳慧娟) |
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