當(dāng)前，不少地方都提出要通過發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富，而且很多地方在旅游扶貧方面也取得了較好成效。

　　面對各地這一高漲的熱情，有專家提出，旅游扶貧是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，要做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，才能取得切實(shí)效果。

　　其中，精準(zhǔn)識別是整個(gè)旅游扶貧工作的前提。

　　國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，旅游可以扶貧，并不意味著所有的貧困村都適合搞旅游扶貧。根據(jù)普查摸底，全國12.8萬個(gè)建檔立卡貧困村中，只有2.26萬個(gè)村具備開展旅游扶貧的條件。

　　據(jù)了解，廣東省旅游業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年方案，在全省2277個(gè)建檔立卡貧困村中，按照旅游行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，選出了117個(gè)具有發(fā)展旅游潛力的貧困村作為省旅游扶貧重點(diǎn)村。這一遴選過程，讓廣東旅游扶貧更有針對性。

　　精準(zhǔn)幫扶是旅游扶貧的關(guān)鍵。

　　四川大學(xué)旅游學(xué)院教授楊振之認(rèn)為，旅游扶貧首先要了解貧困對象，建立包括收入、年齡、文化程度、致貧原因、住房條件等信息檔案；其次，要確認(rèn)貧困戶參與旅游開發(fā)的能力，評估貧困戶在特色商品開發(fā)、農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、旅游服務(wù)觀念與技能等方面的能力；再次，要明確貧困戶參與旅游的方式與模式，保證貧困戶參與旅游持續(xù)獲益；最后，要因地制宜規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　精準(zhǔn)管理是旅游扶貧的保障。

　　旅游業(yè)是一個(gè)整合社會、經(jīng)濟(jì)、文化等資源的產(chǎn)業(yè)，涉及的利益主體較多，各參與主體都有逐利性目的，這使之很難通過自我協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)利益均衡。在此情況下，要想順利開展旅游精準(zhǔn)扶貧，各參與主體間需要建立一個(gè)合作協(xié)調(diào)平臺。

　　譬如，貴州盤縣引入貴州娘娘山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司，共同打造娘娘山景區(qū)。公司以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”模式，讓農(nóng)民利用土地、資金等入股，將8個(gè)村10.68萬畝生態(tài)林、濕地、耕地等全部量化入股，效果明顯。

　　去年10月，國家旅游局、國家發(fā)改委等12部門聯(lián)合印發(fā)通知，提出“十三五”期間，使全國1萬個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村年旅游經(jīng)營收入達(dá)到百萬元。其中，我省有9個(gè)市的793個(gè)村被列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單。

　　2017年，我省將重點(diǎn)推動(dòng)550個(gè)以上建檔立卡貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在這個(gè)過程中，只有立足當(dāng)?shù)刭Y源條件稟賦，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心打磨，旅游扶貧才能真正“扶出”效果。

　　文/記者 袁偉華