旅游業(yè)是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性作用,近年來(lái),榆林以獨(dú)特的地域文化、產(chǎn)業(yè)文化吸引著國(guó)內(nèi)外目光,以黃土風(fēng)情為主的多元化景觀成為“一帶一路”上的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。 榆林,新絲綢之路上的資源富集地區(qū),在以能源發(fā)展的同時(shí),榆林市委市政府通過(guò)一系列政策支持和資金扶持,把發(fā)展榆林旅游業(yè)作為榆林經(jīng)濟(jì)再發(fā)力的又一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 榆林旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中以陜北獨(dú)特的黃土文化為載體,形成了以北部大漠草原風(fēng)光、文化遺產(chǎn),南部黃土風(fēng)情、紅色旅游、道教文化為主的旅游帶,并且形成了影視文化、特色文化為主的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 多點(diǎn)結(jié)合重點(diǎn)開(kāi)發(fā) 著力打造本土產(chǎn)品 隨著榆林能源開(kāi)發(fā)不斷深入,塞上古城的魅力和黃土地的神奇展現(xiàn)在世人眼前,榆林把世界的目光深深吸引,旅游產(chǎn)業(yè)也由此快速發(fā)展,黃土文化、大漠明珠、影視產(chǎn)業(yè)、紅色革命等多角度旅游逐漸形成規(guī)模,凸顯出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿。我市的旅游?xiàng)目種類較多,形式多樣,重點(diǎn)文物古跡有萬(wàn)里長(zhǎng)城第一臺(tái)鎮(zhèn)北臺(tái),西北地區(qū)最大的道教建筑群白云山道觀,陜西最大的摩崖石刻群紅石峽,陜西最大的沙漠淡水湖泊紅堿淖,大夏國(guó)都統(tǒng)萬(wàn)城遺址,李自成行宮,秦始皇長(zhǎng)子扶蘇、大將蒙恬墓等。 在全市旅游項(xiàng)目的建設(shè)上已經(jīng)建成白云山、紅堿淖、二郎山3個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),8個(gè)3A級(jí)景區(qū),省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)3個(gè);普通話導(dǎo)游人員480多名,全市旅游直接從業(yè)人數(shù)1萬(wàn)多人。去年旅游產(chǎn)值占全市GDP3.2%,較“十一五”期末翻了一番。今年上半年,全市共接待國(guó)內(nèi)外游客94萬(wàn)多人次,同比增長(zhǎng)10.8%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入近50億元。 在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,按照“多規(guī)合一”的要求,認(rèn)真參與調(diào)研和規(guī)劃銜接工作,完成了《榆林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》初稿,啟動(dòng)榆林市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃和榆林市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃、黃土風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。 大力發(fā)掘旅游資源 全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 石峁遺址項(xiàng)目:石峁遺址位于陜西省神木縣高家堡鎮(zhèn)東,新石器時(shí)代晚期石峁類型的命名地,是陜北已發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大的龍山文化晚期的人類活動(dòng)遺址,也是中國(guó)已發(fā)現(xiàn)的史前時(shí)期規(guī)模最大的城址。石峁遺址距今約4000年,面積約425萬(wàn)平方米,2006年被公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。石峁遺址以“中國(guó)文明的前夜”入選2012年十大考古新發(fā)現(xiàn)。2014年2月,首次在城址附近發(fā)現(xiàn)了祭祀所用的祭臺(tái)。經(jīng)考古勘探確認(rèn),石峁遺址由“皇城臺(tái)”、內(nèi)城、外城三座基本完整并相對(duì)獨(dú)立的石結(jié)構(gòu)城址組成。內(nèi)城墻體殘長(zhǎng)2000米,面積約235萬(wàn)平方米;外城墻體殘長(zhǎng)2.84千米,面積約425萬(wàn)平方米,其規(guī)模讓人驚嘆,結(jié)構(gòu)復(fù)雜讓考古界震驚,在國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘的重大考古項(xiàng)目中,神木縣的石峁遺址成為已知史前城遺址中最大的一個(gè)。石峁遺址已列入2015年神木縣重大建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資7300萬(wàn)元,已下?lián)?/font>4000萬(wàn)元用于前期的征地工作。省重大文化項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排的1000萬(wàn)元規(guī)劃費(fèi)也已到位,《石峁遺址外城東門址保護(hù)展示工程》報(bào)國(guó)家文物局已批復(fù),概念規(guī)劃方案通過(guò)了初評(píng),召開(kāi)了石峁遺址建設(shè)性規(guī)劃招標(biāo)會(huì),進(jìn)行世界文化遺產(chǎn)申報(bào)和機(jī)構(gòu)編制配置等工作也已全面展開(kāi)。 白云山項(xiàng)目:白云山位于佳縣縣城南5公里,是西北地區(qū)最大的道教圣地及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,該景區(qū)按照創(chuàng)建5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造。白云山古代稱其為雙龍嶺,亦叫嵯峨嶺,山上因終年白云繚繞,而后又稱白云山,寺廟也因“山門不鎖白云封”而叫白云觀,這里山水相映,松柏參天,廟宇林立,是全國(guó)著名風(fēng)景名勝區(qū)和道教名山。據(jù)《佳縣志》記載,明萬(wàn)歷三十三年, 終南山道士李玉鳳云游四方,來(lái)到白云山,觀此山感覺(jué)其景秀,便居于此山,采藥治病,設(shè)化教民,普濟(jì)眾生,他醫(yī)德高尚,醫(yī)術(shù)精湛,一時(shí)名揚(yáng)四方,被百姓尊為玉鳳真人,從那時(shí)起他便開(kāi)始主持修建道觀。白云山建筑群屬典型的廟觀文化,它把祖國(guó)的傳統(tǒng)文化、宗都文化、黃河文化、黃土文化、民族文化等有機(jī)地熔于一爐,其內(nèi)涵深刻、形式多樣、內(nèi)容廣泛,白云觀建筑精巧,別具一格,古樸典雅,觀內(nèi)保存有敘述道、佛教經(jīng)變故事和山水人物彩色壁畫1590余幅,壁畫內(nèi)容豐富,絢麗多彩。觀內(nèi)保存有明代鐵鐘、清代銅鐘等珍貴文物。1947年,毛澤東主席轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北到佳縣兩次登山賞景,并要求當(dāng)時(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)要重視保護(hù)文化遺產(chǎn)。 紅堿淖項(xiàng)目:紅堿淖位于我市神木縣爾林兔鎮(zhèn),地處毛烏素沙漠腹地,是我國(guó)最大的沙漠淡水湖。景區(qū)水草豐美,湖面煙波浩淼,周圍環(huán)境宜人,景色壯觀。紅堿淖在上世紀(jì)初還是神木境內(nèi)禿尾河上游一個(gè)正常河谷盆地,地表水和地下水通過(guò)宮泊海子(位于神木縣瑤鎮(zhèn)境內(nèi))向東南外流,風(fēng)沙堆積沿木獨(dú)兔梁(爾林兔境內(nèi))北麓向東移動(dòng),逐漸將宮泊海子一帶的古河道堵塞,隨著風(fēng)沙不斷堆積,低洼的河谷被掩埋,地面逐漸抬高到與西部梁崗北麓一致,并形成地表分水嶺,此時(shí)也僅僅形成一片濕地,據(jù)神木縣志記載:20世紀(jì)20年代,湖址仍為蔥郁豐茂的天然牧場(chǎng),一條大道貫穿南北,是蒙漢交往的重要通道。由于該地含大量的紅堿和水分,地面呈鐵銹色,故原稱“紅堿濕地”,大約1929年前后蓄水面積達(dá)到2000余畝,40年代由于陸續(xù)降水,加之地勢(shì)低洼,形成大約3萬(wàn)多畝的湖面,到1954年紅堿淖形成了5.4萬(wàn)多畝的湖面。60年代,紅堿淖連年遭水災(zāi), 1969年一下漲到10.5萬(wàn)畝,這是歷史上最大的水域面積。紅堿淖盛產(chǎn)多種魚(yú)類,主要有鯉魚(yú)、鰱魚(yú)、草魚(yú)、銀魚(yú)等。同時(shí)為我國(guó)30余種野生候鳥(niǎo)提供了理想的棲息地,主要有國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類遺鷗,二類保護(hù)鳥(niǎo)類白天鵝、鸕鶿、野鴨、鴛鴦等,遺鷗由2004年的1000多巢快速增至6000多巢,數(shù)量近2萬(wàn)只,湖心紅石島成為我國(guó)最大的遺鷗繁殖與棲息地。 統(tǒng)萬(wàn)城項(xiàng)目:靖邊統(tǒng)萬(wàn)城遺址被列入國(guó)家考古遺址公園、全省十大文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,于2014年11月份啟動(dòng)建設(shè)。目前立項(xiàng)報(bào)批工作基本完成。統(tǒng)萬(wàn)城位于靖邊縣城北58公里處的紅墩界鄉(xiāng)白城子村,因其城墻為白色,當(dāng)?shù)厝朔Q為白城子,又因系赫連勃勃所建,故又稱為赫連城,為東晉時(shí)南匈奴貴族赫連勃勃建立的大夏國(guó)都城遺址,也是匈奴族在人類歷史長(zhǎng)河中留下的唯一一座都城遺址,是中國(guó)北方最早、最著名的都城,已有近1600年歷史。統(tǒng)萬(wàn)城始建于公元413年,竣工于公元418年,由漢奢延城改筑而成。后來(lái)在北魏太武皇帝拓跋燾一統(tǒng)北方期間,統(tǒng)萬(wàn)城被攻克,從此設(shè)置為統(tǒng)萬(wàn)軍鎮(zhèn)。統(tǒng)萬(wàn)城具有極其重要的歷史研究?jī)r(jià)值和人文旅游價(jià)值,它的發(fā)現(xiàn),對(duì)于研究十六國(guó)時(shí)期的文化以及當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境變遷,提供了重要的實(shí)物資料。1996年統(tǒng)萬(wàn)城被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,2012年11月,列入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。 紅石峽項(xiàng)目:紅石峽位于榆林市區(qū)北郊3公里處,又名“雄石峽”,是一處融自然景觀與人文景觀于一體的旅游區(qū)。紅石峽谷長(zhǎng)約350米,峽谷東崖高約11.5米,西崖高13米,東西對(duì)峙,絕壁雄偉。波濤洶涌的榆溪河穿峽而過(guò),奔流南下,兩岸郁郁蔥蔥,垂柳倒影,景色宜人。 “紅石峽”得名說(shuō)法有二:一說(shuō)是因山皆紅石而來(lái),二說(shuō)是明成化八年,余于譽(yù)副都御史巡撫延綏,駐榆林,鑿石為渠,引水由西而下與無(wú)定河合流,定名“榆溪河”,渠成之時(shí),夕陽(yáng)東照,紅石映日,分外耀目,于是起名“紅石峽”。 紅石峽是一條沙漠里的峽谷,兩邊石崖相峙,宏偉的石崖壁上布滿了星羅棋布的石刻題匾和大大小小的洞窟,特別西岸壁上的書(shū)法石刻頗為著名,在古代的邊關(guān)戰(zhàn)將、文人墨客但凡來(lái)到榆林,就在雄山寺飲酒賦詩(shī),歷朝歷代不斷積累,崖上留下多幅寶貴的書(shū)法藝術(shù)作品,字大者約6米,小者寸許,篆、隸、楷、行、草齊全,筆力雄健、挺勁。題刻中有晚清名將左宗棠所題的對(duì)聯(lián),革命先烈杜斌丞題刻的“力挽狂瀾”,字跡蒼勁,功力不凡。“紅山夕照”被譽(yù)為榆林八景之一。 龍洲丹霞地貌項(xiàng)目:靖邊縣丹霞地貌區(qū)位于靖邊縣龍洲鎮(zhèn)(古時(shí)為龍洲堡),距縣城東南約21公里的龍州峽谷,峽谷內(nèi)丹霞自然景觀較多,而且較為集中,巖石為紅砂石,形狀像波浪,因此這里被游客及當(dāng)?shù)厝朔Q為波浪谷或紅沙峁。波浪谷這種巖石是由數(shù)百萬(wàn)年的風(fēng)吹、水沖、自然雕琢而成的奇妙景觀,巖石清晰的層面和纖細(xì)的紋路疊加展示了泥沙的沉積和地殼的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。 靖邊波浪谷雖然沒(méi)有美國(guó)亞利桑那州波浪谷那樣宏偉的氣勢(shì),但是在陜北黃土高原上出現(xiàn)這樣的海底石頭景觀也是個(gè)奇跡。它是由一億五千萬(wàn)年前侏羅紀(jì)時(shí)期沉積的流沙形成,日久天長(zhǎng),水中的礦物質(zhì)把沙凝結(jié)成了砂巖,沉積形成了層疊狀的結(jié)構(gòu)。春夏秋冬,風(fēng)吹雨淋,覆蓋在黃土層下面的巖石不斷裸露出地面,古老的丹霞地貌映照出這片土地時(shí)光的年輪。近年來(lái),靖邊龍洲鎮(zhèn)丹霞地貌被攝影愛(ài)好者發(fā)現(xiàn)后,作品發(fā)表于各大媒體、網(wǎng)站,奇特的丹霞景觀和黃土地貌相融,影響力不斷擴(kuò)大,成為采風(fēng)者到陜北的必來(lái)之地和重要攝影基地,同時(shí)吸引了大批旅游者。目前,龍洲丹霞地貌景區(qū)已經(jīng)通過(guò)《龍洲丹霞地貌景區(qū)旅游總體規(guī)劃》,并評(píng)審;景區(qū)管理服務(wù)中心42畝土地已經(jīng)征用,旅游道路、保護(hù)性圍網(wǎng)封閉、觀景臺(tái)、涼亭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制作完成,設(shè)立了保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌、警示牌等。 鎮(zhèn)北臺(tái)項(xiàng)目:鎮(zhèn)北臺(tái)位于榆林市城北4公里紅山頂上。是明長(zhǎng)城上最大的烽火臺(tái),建于明萬(wàn)歷三十五年,依山而建,居高臨下,控南鎖北,是古時(shí)重要關(guān)隘和軍事瞭望臺(tái)。鎮(zhèn)北臺(tái)呈正方形,分四層而起,總高30余米,臺(tái)基北長(zhǎng)82米,南長(zhǎng)76米,東西各64米,底層高10.7米。在臺(tái)的四層頂部,原建有磚木結(jié)構(gòu)瞭望亭,清末時(shí)期亭坍塌。鎮(zhèn)北臺(tái)各層為磚結(jié)構(gòu),各層邊緣均砌瞭望口、射擊口。在鎮(zhèn)北臺(tái)東側(cè)有同時(shí)期所建的“款貢城”,周長(zhǎng)668米,占地約2公頃,是蒙漢官方敬獻(xiàn)貢物、洽談貿(mào)易的城池。“款貢城”也稱“易馬城”,是古代中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、絲織品與北方游牧人進(jìn)行馬匹交換的地方,該城與鎮(zhèn)北臺(tái)相連,構(gòu)成了完整的榆林長(zhǎng)城建筑體系。臺(tái)西南800米處,有明代“易馬城”遺劃,面積約6.5公頃,是蒙漢民間自由貿(mào)易的城池,也是蒙漢民族和睦相處的歷史見(jiàn)證。鎮(zhèn)北臺(tái)是明代長(zhǎng)城遺址中規(guī)模最為宏大、建筑氣勢(shì)最為磅礴的烽火臺(tái)。素有長(zhǎng)城“三大奇觀之一(山海關(guān)、鎮(zhèn)北臺(tái)、嘉峪關(guān))”和“萬(wàn)里長(zhǎng)城第一臺(tái)”之稱,迄今已有近400年的歷史。2001年6月25日,被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單。鎮(zhèn)北臺(tái)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得到了市委、市政府的高度重視,已經(jīng)編制了《鎮(zhèn)北臺(tái)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃》《鎮(zhèn)北臺(tái)文化廣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案》。停車場(chǎng)遷建擴(kuò)建、游客通道改造和景區(qū)亮化、綠化等開(kāi)始進(jìn)行,環(huán)境公共廣播系統(tǒng)、智能電子票務(wù)工程開(kāi)始啟動(dòng)。 楊家溝項(xiàng)目:楊家溝旅游項(xiàng)目是我市南部旅游線上重要景點(diǎn),是開(kāi)展紅色旅游路線建設(shè)的主要組成部分,在該處景點(diǎn)建設(shè)上,投資維修了當(dāng)年中共中央前委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議的院落,恢復(fù)建設(shè)防空洞,硬化了毛主席轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北紀(jì)念館廣場(chǎng)和領(lǐng)導(dǎo)人舊居等8處工程。維修建設(shè)累計(jì)投資5000萬(wàn)元。 楊家溝在米脂城東北方向約20公里處的黃土溝壑區(qū),地形復(fù)雜,陜甘寧邊區(qū)政府轉(zhuǎn)戰(zhàn)延安時(shí)期,是毛澤東、周恩來(lái)等在1947年居住過(guò)的一個(gè)小村落。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間,毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家率中共中央機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北,在此居住4個(gè)多月,領(lǐng)導(dǎo)指揮了西北和全國(guó)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)。著名的沙家店戰(zhàn)役就發(fā)生在米脂縣的沙家店村,沙家店戰(zhàn)役的勝利,標(biāo)志著中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)始,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻。楊家溝是西北戰(zhàn)場(chǎng)取得光輝勝利的標(biāo)志點(diǎn),是中央機(jī)關(guān)離開(kāi)陜北走向全國(guó)勝利的出發(fā)點(diǎn),在中國(guó)革命史上占有重要地位。其為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、陜西省愛(ài)國(guó)主義教育基地和影視拍攝基地。 借助平臺(tái)擴(kuò)大宣傳 著力打造“智慧旅游” 在榆林旅游項(xiàng)目的宣傳上,近年來(lái)的力度不斷加大,采用多種形式、多種渠道進(jìn)行全方位宣傳,充分利用現(xiàn)代新媒體技術(shù),建立榆林旅游宣傳營(yíng)銷“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。啟動(dòng)榆林旅游公眾微信平臺(tái)建設(shè),為榆林智慧旅游建設(shè)增加了強(qiáng)有力載體,實(shí)現(xiàn)了我市旅游官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信三大互動(dòng)平臺(tái)。 在營(yíng)銷上,一是組織旅游主題推介團(tuán),在西安、咸陽(yáng)、安康、延安等地舉辦以“邊塞風(fēng)情·黃土神韻·多嬌榆林”為主題的旅游項(xiàng)目推介會(huì)。通過(guò)整體推廣、景區(qū)展示、線路推介、協(xié)議簽訂、民歌演唱等各種形式,全方位進(jìn)行推介。今年還參加了2015年夏季航線航班推介會(huì)、第11屆海峽旅游博覽會(huì)、第19屆西洽會(huì)等旅游營(yíng)銷會(huì)議,在會(huì)上大力推介榆林旅游項(xiàng)目,擴(kuò)大宣傳力度,以各種會(huì)議為招商引資平臺(tái),簽訂旅游招商項(xiàng)目7個(gè),總投資14.4億元,引資額9.6億元。 二是借助電視劇和影視拍攝的契機(jī)推廣榆林景點(diǎn),利用地域文化、人文歷史、本土藝術(shù)吸引劇組,特別是利用電視劇《平凡的世界》熱播,積極打造劇中原西縣拍攝地。神木縣高家堡古鎮(zhèn)是電視劇《平凡的世界》拍攝地,電視劇播出后成為熱門旅游景區(qū)。 三是加強(qiáng)宣傳品的制作,利用剪紙書(shū)簽、旅游書(shū)法文房五寶、旅游優(yōu)盤等促銷禮品擴(kuò)大宣傳,編印了《榆林旅游攝影大賽作品集》《邊塞風(fēng)情 黃土神韻 旅游書(shū)法篆刻作品集》。加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作。 四是利用平臺(tái)擴(kuò)大合作,在旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的推廣上,充分利用各種平臺(tái),加強(qiáng)和周邊地區(qū)的旅游合作,在呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第二屆市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)暨經(jīng)濟(jì)區(qū)首屆經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)上,榆林市政府與銀川市政府簽署了《旅游合作協(xié)議》,今年,與西安市旅游局、咸陽(yáng)市旅游局簽訂了旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議。 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目合作 推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 榆林市外事旅游工作緊緊圍繞全市“一中心、兩基地”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),加大旅游項(xiàng)目建設(shè)和推廣力度,使全市在經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)保、教育等領(lǐng)域的對(duì)外合作交流進(jìn)一步拓寬,有力地促進(jìn)了我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極助推榆林融入“一帶一路”戰(zhàn)略。今年上半年,我市調(diào)整了對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組成員,專題研究我市融入“一帶一路”建設(shè)方案,積極為我市企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作搭建平臺(tái)。 旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好。旅游產(chǎn)業(yè)具有三大動(dòng)力四大效應(yīng):直接消費(fèi)動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和城鎮(zhèn)化動(dòng)力,在此過(guò)程中,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)為這一地區(qū)帶來(lái)價(jià)值提升效應(yīng)、品牌效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)、幸福指數(shù)提升效應(yīng)。同時(shí),還在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面有著積極作用。 按照國(guó)務(wù)院和省政府提出的把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求,我市將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,培育榆林經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),全面強(qiáng)化對(duì)旅游業(yè)的主導(dǎo)和保障。“十三五”期間,我市將緊緊圍繞“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流旅游地目標(biāo)”,全力實(shí)“12544”工程,突出“邊塞風(fēng)情·黃土神韻·多嬌榆林”區(qū)域特色旅游。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌推廣戰(zhàn)略,建設(shè)以九邊重鎮(zhèn)老榆林歷史文化、紅堿淖大漠風(fēng)情、統(tǒng)萬(wàn)城匈奴文化、白云山道教文化、綏德黃土文化風(fēng)情園為核心的陜北風(fēng)情五大旅游區(qū)。著力打造東線黃河風(fēng)情游、南線黃土風(fēng)情游、西線邊塞風(fēng)光游和北線大漠草原游4條區(qū)內(nèi)精品旅游線路。聯(lián)手西安、鄂爾多斯、延安、呂梁、銀川等市,打通區(qū)域障礙,強(qiáng)化區(qū)域合作,計(jì)劃用3至5年時(shí)間把現(xiàn)有的旅游資源轉(zhuǎn)化為一定規(guī)模的高附加值產(chǎn)品,建成4至6個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū),1至2個(gè)5A級(jí)景區(qū),消除無(wú)A級(jí)景區(qū)縣。重點(diǎn)打造白云山、紅堿淖、高家堡、統(tǒng)萬(wàn)城、紅石峽、鎮(zhèn)北臺(tái)景區(qū),培育紅色旅游轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北經(jīng)典線,全面推動(dòng)榆林建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要游客集散地,大力發(fā)掘旅游資源,把榆林建設(shè)成為“一帶一路”上的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。
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