旅游業(yè)被稱為21世紀的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,目前,這項產(chǎn)業(yè)的利潤額已經(jīng)在國民生產(chǎn)總值中占有很大的比例,這說明我國的經(jīng)濟增長模式正發(fā)生著巨大的變化。然而,以往熱門的旅游景點卻因為年年“人滿為患”以及旅游環(huán)境質(zhì)量的下降而進入發(fā)展的瓶頸,鄉(xiāng)村旅游卻逐漸成為了旅游業(yè)發(fā)展的熱點。 一、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢分析 1.鄉(xiāng)村旅游的市場需求量增加 隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的廣泛推開,我國正在建立全新的城鄉(xiāng)關(guān)系。其中,正是得益于中國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。伴隨城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)居民的可支配收入不斷提高,城鎮(zhèn)居民休閑時間增加,生活方式也相應(yīng)變化,我國廣闊的旅游市場相應(yīng)得以形成,其中以鄉(xiāng)村為目的地的旅游方式大受歡迎,這一點在小長假時都有表現(xiàn)。 2.鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要議題 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本目的是實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟收入、人民生活面貌和精神的協(xié)同發(fā)展,理想的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的結(jié)果是縮小甚至完全斷絕城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟和人民素質(zhì)發(fā)展之間的差距,城市和鄉(xiāng)村僅在社會發(fā)展功能上存在不同。這就意味著,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中,如何有效利用鄉(xiāng)村資源,實現(xiàn)以上發(fā)展目的成為一個重要的議題。旅游業(yè)不僅能夠為鄉(xiāng)村帶來高額的經(jīng)濟利潤,還能使鄉(xiāng)村人民開闊眼界,因此只要有條件的鄉(xiāng)村,都開始將鄉(xiāng)村旅游作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個重要模式進行探索。 二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為鄉(xiāng)村旅游提供的有利資源 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃資源 在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中,如何利用鄉(xiāng)村土地,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展,是一個十分值得探討的話題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源規(guī)劃方式以及限定土地資源的應(yīng)用范圍,通常就決定了鄉(xiāng)村發(fā)展的路線。以往的城鄉(xiāng)規(guī)劃傾向于通過土地規(guī)劃擴展鄉(xiāng)村的交通條件,將一些大型的加工類企業(yè)挪到鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的交界處,以便為鄉(xiāng)村居民提供更多的就業(yè)機會。但是,隨著我國對環(huán)境保護的重視程度提升,近年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃對企業(yè)用地的撥放越來越少,甚至有些地區(qū)已經(jīng)禁止企業(yè)占用鄉(xiāng)村土地,轉(zhuǎn)而傾向于將土地資源劃撥給完全綠色的旅游業(yè)。 2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還為鄉(xiāng)村旅游提供了充足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,表現(xiàn)在以下兩個方面:許多鄉(xiāng)村本身的環(huán)境就是接近“原生態(tài)”的自然環(huán)境,只需要稍加修整,就可以滿足城市居民進行鄉(xiāng)村旅游的休閑需要,例如,對農(nóng)家魚塘進行整理,使其成為垂釣場等;農(nóng)村有大量閑置人口,能夠充分參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè),農(nóng)村勞動力價格低廉,并且能夠提供的服務(wù)都是“原汁原味”的,更符合鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)需要。 3.政策支持 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略要求統(tǒng)一城鎮(zhèn)和農(nóng)村市場,通過將城市的富余資金引入農(nóng)村地區(qū),開展大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目的開發(fā),有力促進農(nóng)村經(jīng)濟朝著規(guī);c產(chǎn)業(yè)化方向的擴張。許多地區(qū)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中都給予鄉(xiāng)村旅游發(fā)展強有力的政策支持,鄉(xiāng)村經(jīng)濟將朝著以城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化為目標,實現(xiàn)和快速發(fā)展的城市經(jīng)濟之間實現(xiàn)實時互動的方向升級。 三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視域下的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃 1.合理分析城鄉(xiāng)發(fā)展前景規(guī)劃旅游業(yè)的經(jīng)營范圍 鄉(xiāng)村旅游的模式有很多,有些是農(nóng)家生活體驗式的,有些是對農(nóng)村自然環(huán)境的開發(fā)和利用,還有些是對農(nóng)田和林場等正處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的鄉(xiāng)村經(jīng)濟資源的再利用。我國原始的鄉(xiāng)村經(jīng)濟本身就包括了農(nóng)、林、牧、副、漁等多個模式,不同地區(qū)的鄉(xiāng)村資源是不一樣的,因此,要充分利用鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),就必須合理分析城鄉(xiāng)發(fā)展的前景,規(guī)劃出旅游業(yè)的經(jīng)營范圍。在這一點上,吉林省的鄉(xiāng)村冰雪旅游做的十分出色,吉林省的冰雪資源相當(dāng)豐富,但是也是由于冬天的冰天雪地,使農(nóng)村經(jīng)濟很難發(fā)展起來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的道路上,吉林省大部分城市和鄉(xiāng)村都放棄了建設(shè)工廠的方式,堅持農(nóng)村的基本風(fēng)貌,研究了東北農(nóng)村在冬季的日常生活活動,以民俗和娛樂為主,將冰雪資源利用起來,開始進行“到吉林賞雪景,在東北過大年”的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營。這個旅游經(jīng)營范圍是在充分分析城鄉(xiāng)發(fā)展前景的基礎(chǔ)上決定的,并且已經(jīng)取得了較大的成功。因此,建議在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的過程中,合理分析城鄉(xiāng)發(fā)展前景,對旅游業(yè)發(fā)展的可能性進行預(yù)測并確定經(jīng)營范圍是十分必要的。 2.結(jié)合城鄉(xiāng)資源規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展前景 鄉(xiāng)村旅游的硬件資源系指支持鄉(xiāng)村旅游事業(yè),提升旅游區(qū)居民生產(chǎn)與生活質(zhì)量的各項基礎(chǔ)設(shè)施;鄉(xiāng)村旅游的軟件資源系指支撐鄉(xiāng)村旅游核心價值的鄉(xiāng)村民間風(fēng)俗。硬件設(shè)施不足是制約鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的重要桎梏。地方政府應(yīng)當(dāng)投入必要基礎(chǔ)建設(shè)資金來增強都市游客進入鄉(xiāng)村旅游市場進行消費的便利性,但亦須注意以大力維護鄉(xiāng)村旅游軟件資源并增進其價值為投資前提。因此,在規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展前景時,要考慮到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展資源能夠提供給鄉(xiāng)村旅游怎樣的幫助。例如,廣東省所建設(shè)的“綠道”,實際上就是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的過程中,為了方便各地交通而進行的一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而綠道建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游提供了良好的交通環(huán)境,這使得綠道沿線附近的鄉(xiāng)村能夠充分利用這種資源,除了為附近城市的居民提供旅游服務(wù)之外,還將經(jīng)營眼光放在綠道網(wǎng)建設(shè)能夠覆蓋的遠處城市和外省的城市居民身上,甚至有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)展開聯(lián)合發(fā)展之勢,這使得廣東省,尤其是惠州附近的鄉(xiāng)村旅游業(yè)飛速發(fā)展起來。 3.依靠政策支持規(guī)劃旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重點,一個行業(yè)在發(fā)展之初通常因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置不良而走彎路,但是,對于鄉(xiāng)村旅游來說,因為有政府政策的支持,可以在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進行更加科學(xué)的規(guī)劃。首先,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃應(yīng)該以政府的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展計劃為基礎(chǔ),這樣一來,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能充分利用統(tǒng)籌資源;其次,符合政府政策要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能夠得到更多的發(fā)展支持,從而使整個鄉(xiāng)村旅游朝著良性、可循環(huán)的方向發(fā)展。 四、結(jié)語 綜上所述,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)是發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要切入口,能夠推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的有效融合。在進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時,應(yīng)注意分析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方向、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的前景,充分利用統(tǒng)籌環(huán)境,使旅游業(yè)得到良好的發(fā)展。(作者:范小軍 ) |
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