發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

中國(guó)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)12月2日    近日，國(guó)家發(fā)改委、民政部、文化部、旅游局等部門共同舉辦專題新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)布會(huì)的主題是進(jìn)一步擴(kuò)大旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)。國(guó)家發(fā)改委綜合司司長(zhǎng)叢亮，國(guó)家發(fā)改委綜合司副巡視員趙立東，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司副司長(zhǎng)郝福慶，民政部福利司副司長(zhǎng)孟志強(qiáng)，文化部文化產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)高政，旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)張西龍出席發(fā)布會(huì)并回答與會(huì)記者的提問。

《財(cái)經(jīng)界》雜志社記者  律星光

在發(fā)布會(huì)上，針對(duì)本刊記者提出的問題，旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)張西龍進(jìn)行了回答。以下為問答實(shí)錄：

財(cái)經(jīng)界雜志社記者：

近年來(lái)，自駕車房車旅游蓬勃發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，請(qǐng)問在推進(jìn)自駕車房車旅游發(fā)展方面采取了哪些具體措施，來(lái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)新動(dòng)能，拉動(dòng)新消費(fèi)。謝謝。

旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)張西龍：

目前我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入了大眾旅游消費(fèi)時(shí)代，去年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次超過了40億人次。自駕車和旅居車（房車），是旅游發(fā)展中速度快，潛力大的新消費(fèi)領(lǐng)域。為了促進(jìn)我國(guó)自駕車旅居車旅游持續(xù)健康發(fā)展，增加新供給、釋放新需求，發(fā)揮自駕車旅居車旅游引領(lǐng)旅游消費(fèi)和投資的積極作用，國(guó)家旅游局按照李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中加強(qiáng)自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代的要求，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年7月，國(guó)家旅游局在北京召開了全國(guó)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)的推進(jìn)大會(huì)，就加快自駕車房車旅游發(fā)展做了統(tǒng)一部署。9月份國(guó)家旅游局會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)2016年自駕車房車營(yíng)地建設(shè)的通知》，共同推進(jìn)自駕車房車營(yíng)地建設(shè)。

11月，國(guó)家旅游局又會(huì)同10個(gè)部門，針對(duì)當(dāng)前自駕車旅居車在上牌上路、準(zhǔn)駕制度、營(yíng)地建設(shè)等方面存在的一些問題，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》�！兑庖姟分攸c(diǎn)解決了制約自駕車旅居車旅游發(fā)展的十大問題。

一是解決了上牌上路難的問題�！兑庖姟诽岢觯瑢�(duì)于列入《機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品公告》的國(guó)產(chǎn)旅居掛車及符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口旅居掛車應(yīng)該依法予以辦理登記手續(xù)。安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)牽引裝置的小型客車可以拖掛重量不超過2.5噸的中置軸旅居掛車上路行駛。并研究改進(jìn)旅居車駕駛證管理制度。

二是解決了營(yíng)地用地不明確的問題�！兑庖姟愤M(jìn)一步明確了自駕車房車營(yíng)地的用地政策，營(yíng)地用地按照不同情況分別處置。今后營(yíng)地的用地問題就有章可循了。

三是解決了旅居車上路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題。明確拖掛式旅居掛車上路按照牽引車輛的高一檔標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

四是降低了營(yíng)地的運(yùn)營(yíng)成本。明確營(yíng)地的用水、用電價(jià)格，實(shí)行工業(yè)企業(yè)相同的價(jià)格政策。

五是完善了相關(guān)的服務(wù)管理制度。原則上，自駕游俱樂部納入旅行社序列管理，自駕游領(lǐng)航員納入導(dǎo)游序列管理，開展旅游經(jīng)營(yíng)的各類營(yíng)地納入景區(qū)序列登記管理。相關(guān)的服務(wù)管理、工商登記問題有了明確答案。

六是進(jìn)一步放寬旅居車租賃企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)條件、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，鼓勵(lì)取得汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)從事自行式和拖掛式旅居車的租賃業(yè)務(wù)。

七是鼓勵(lì)對(duì)營(yíng)地建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。《意見》明確，到2020年，建設(shè)各類營(yíng)地2000個(gè)，鼓勵(lì)利用PPP模式建設(shè)營(yíng)地。在旅游扶貧的重點(diǎn)村，鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)營(yíng)地，政府可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

八是推動(dòng)完善相關(guān)的公共服務(wù)。加快建設(shè)交通主干道、重點(diǎn)景區(qū)與營(yíng)地的連接道路，推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)改造升級(jí)，完善旅游交通和營(yíng)地標(biāo)識(shí)。

九是推進(jìn)自駕車旅居車及營(yíng)地設(shè)施制造業(yè)發(fā)展。企業(yè)開展自駕車旅居車裝備、營(yíng)地設(shè)施、戶外運(yùn)動(dòng)裝備等自主研發(fā)，可按規(guī)定享受國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策。

十是參照旅館業(yè)治安管理，嚴(yán)格落實(shí)自駕車旅居車營(yíng)地住宿實(shí)名登記，加快自駕游呼叫中心和緊急救援基地建設(shè)，健全自駕游信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)。

上述政策和舉措出臺(tái)后，給自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)明確積極的發(fā)展信號(hào)，對(duì)影響自駕車旅居車旅游發(fā)展的重要問題、關(guān)鍵難題提出了解決的辦法和措施，對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門抓好政策落實(shí)，不斷滿足消費(fèi)者的需求。謝謝。

原標(biāo)題：國(guó)家發(fā)改委就進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)政策措施有關(guān)情況回答本刊記者提問

來(lái)源：《財(cái)經(jīng)界》雜志社