30多年來,安徽省堅持把旅游作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)來打造,推動旅游業(yè)不斷邁上新臺階。特別是2014年出臺的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》,進一步明確政府引導、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、以人為本的發(fā)展思路,提出了大力推進旅游業(yè)提質(zhì)增效升級的目標任務。
著力打造“1個平臺” 實施“5個1工程” 近年來,安徽省深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極把握戰(zhàn)略機遇,充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的各項工作,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。 當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和消費升級邁入新階段,安徽旅游業(yè)正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。 李錦斌表示,安徽省力爭到2020年,旅游總消費達到8000億元,旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到7%,基本建成旅游強;注重強化創(chuàng)新引領,全面推進旅游體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,不斷深化旅游企業(yè)改革、旅游投融資機制改革和景區(qū)管理體制改革,積極促進旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、體育等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力加強智慧旅游建設、旅游質(zhì)量建設和旅游市場誠信建設,努力構(gòu)建更有活力、更加包容的旅游產(chǎn)業(yè)體系;注重強化項目引領,著眼于提升旅游綜合承載力,著眼于旅游投資和旅游消費協(xié)同拉動,在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合、基礎設施建設等方面實施一系列重大項目,特別是加快支線航空、高速鐵路、高速公路、城際軌道等“快速交通”建設,促進了主要旅游目的地和主要客源地有效對接。 李錦斌表示,安徽省旅游工作,要繼續(xù)抓好“五件”建設。一是繼續(xù)抓好基礎硬件,進一步提升接待設施和交通基礎設施水平,積極推進旅游“廁所革命”;二是繼續(xù)抓好環(huán)境軟件,通過深化改革,全面提升旅游服務的標準化、國際化和法治化水平;三是繼續(xù)抓好精品要件,加強精品景區(qū)、精品線路開發(fā),推出更多適應大眾消費、具有市場競爭力的旅游產(chǎn)品;四是繼續(xù)抓好宣傳,進一步加大旅游宣傳推廣和市場營銷力度,創(chuàng)新市場營銷模式,尤其要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,實現(xiàn)市場開拓與業(yè)態(tài)創(chuàng)新的相互促進;五是繼續(xù)抓好保障條件,強化政策支持和要素支撐,尤其要抓好旅游人才隊伍建設,打造旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 安徽今后一個時期的旅游發(fā)展,一個重要抓手就是推進皖南國際文化旅游示范區(qū)國家戰(zhàn)略。這個示范區(qū)是安徽省旅游資源、文化資源、生態(tài)資源最富集的區(qū)域,也是全國乃至世界上有重要影響、特色鮮明的文化旅游區(qū)域。 李錦斌說,安徽省正按照國家規(guī)劃提出的聚焦打造美麗中國建設先行區(qū)、世界一流旅游目的地和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)的定位,努力在創(chuàng)新體制機制、生態(tài)文明建設、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、旅游國際化、推進區(qū)域合作、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化等方面抓好示范。重點是建設“1個平臺”、實施“5個1工程”:“1個平臺”就是以世界眼光和標準建設大黃山國家公園,努力打造國家與民族的圣地、風景名勝與生態(tài)保護的重地、旅游與休閑的福地,使示范區(qū)成為“美麗中國”的一張亮麗名片;“5個1工程”就是加快建設一批國際水準的旅游精品景區(qū),加快發(fā)展一批具有國際競爭力的特色旅游產(chǎn)品,加快打造一批融入國際大循環(huán)的旅游精品線路,加快創(chuàng)造一批緊跟世界潮流的旅游新興業(yè)態(tài),加快培育一批具有國際經(jīng)營實力的領軍企業(yè),全面提升示范區(qū)旅游的國際影響力、滲透力和競爭力。
旅游產(chǎn)業(yè)造富于民 安徽的加快發(fā)展,旅游發(fā)揮著重要作用。習近平總書記指出,“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。”36年前,小平同志發(fā)表了著名的“黃山談話”,闡明了旅游富民的深刻真諦,掀開了現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。 李錦斌介紹,2014年,安徽省旅游總收入3430億元、接待入境游客405萬人次,與2010年相比,年均分別增長31.4%和19.5%。2015年上半年,安徽省生產(chǎn)總值同比增長8.6%,增幅位居全國第7位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和10%,分別高于全國平均水平0.3和0.5個百分點;1-7月,財政收入增長10.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%,固定資產(chǎn)投資增長13.7%,限額以上消費品零售額增長7.1%,繼續(xù)高于全國增幅。 旅游業(yè)是造福于民的富民產(chǎn)業(yè),旅游扶貧是貧困地區(qū)脫貧致富的重要渠道。李錦斌表示,安徽省堅持以旅游促觀念轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌,推動了貧困地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,特別是把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來,與健全社會化扶貧機制結(jié)合起來,與提升群眾文化素質(zhì)結(jié)合起來,增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力和造血功能。堅持以旅游促文明傳播、促文化交流、促經(jīng)濟合作,推動了貧困地區(qū)開放發(fā)展,特別在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,貧困地區(qū)的知名度和影響力越來越大,利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的水平不斷提高。堅持以旅游促產(chǎn)業(yè)融合、促區(qū)域聯(lián)動、促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推動了貧困地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是通過鄉(xiāng)村旅游的整體開發(fā),促進了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、景點景區(qū)和周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展、城鎮(zhèn)建設與美好鄉(xiāng)村建設協(xié)同發(fā)展,提高旅游扶貧綜合效益。堅持以旅游促生態(tài)建設、促環(huán)境保護、促文化傳承,推動了貧困地區(qū)綠色發(fā)展,特別是大力發(fā)展“看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情”的旅游村鎮(zhèn),大力開展“三線三邊”環(huán)境治理,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。堅持以旅游促創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促群眾增收、促公共服務,推動了貧困地區(qū)共享發(fā)展,特別是通過實施“3311”鄉(xiāng)村旅游富民工程。 李錦斌表示,到2020年,安徽省將創(chuàng)建30個旅游強縣、300個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個鄉(xiāng)村旅游示范村、1000家四星以上“農(nóng)家樂”,越來越多的貧困群眾從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中獲得收益。2014年,安徽省鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人數(shù)達到269.1萬人,占全省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的15.6%;共有農(nóng)家樂1.2萬家,營業(yè)收入近230億元,直接就業(yè)人數(shù)16.7萬人;“十二五”以來,安徽省通過發(fā)展旅游減少貧困人口44.6萬人,約占全省脫貧人口的14%。 |
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